Зміст консультаційного документу

Яку проблему обговорюємо?

3. Документи, винесені на громадське обговорення:

- Рішення 86 сесії 8 скликання Гайсинської міської ради від 28.08.2025 року №40 «Про внесення змін до рішення 68 сесії Гайсинської міської ради 8 скликання від 23.04.2024 року «Про затвердження Плану формування мережі закладів загальної середньої освіти, що будуть забезпечувати повну загальну середню освіту у Гайсинській територіальній громаді на 2024/2027 роки»;

- Розпорядження міського голови від 06 жовтня 2025 року №94-од «Про проведення консультацій з громадськістю щодо реорганізації закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №5 м. Гайсин  Гайсинської міської ради шляхом приєднання до   закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №3 м. Гайсин Гайсинської міської ради»;

- Проект рішення Гайсинської міської ради «Про реорганізацію закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №5 м. Гайсин  Гайсинської міської ради шляхом приєднання до   закладу   загальної   середньої освіти І-ІІІ ступенів №3 м. Гайсин Гайсинської міської ради».

          3. Законність прийняття рішення:

Відповідно до Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту»,   Постанови Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року №966 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики»:

- рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники);

    - мережа закладів освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства;

   - у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти засновник зобов’язаний забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити здобуття освіти на відповідному рівні освіти.

Заклад освіти може здійснювати освітню діяльність одночасно на різних рівнях освіти та за різними видами освіти, утворювати для цього структурні підрозділи.

Заклади освіти для здійснення своєї статутної діяльності можуть об’єднуватися з іншими юридичними особами на договірних засадах, створюючи освітні, наукові, освітньо-наукові, освітньо-виробничі та інші об’єднання, кожен з учасників якого зберігатиме статус юридичної особи.

Частина перша ст. 143 Конституції України: «Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».

Згідно ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

4. Обґрунтування необхідності здійснення заходів.

Сьогодні у суспільстві гостро стоїть питання про реформування системи освіти. Задля підвищення якості освіти, раціонального та ефективного використання ресурсів, модернізації   закладів освіти розпочато реорганізацію системи освіти.          

З метою забезпечення якісної та доступної освіти для здобувачів освіти громади, ефективного використання фінансових, матеріально – технічних та кадрових  ресурсів, а також виконання положень Закону України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту» та Концепції реформування системи загальної середньої освіти «Нова українська школа», пропонується об’єднання двох закладів освіти.

Основною метою реорганізації є:

 - концентрація та ефективне використання наявних ресурсів їх спрямування на задоволення освітніх потреб здобувачів освіти;

- можливість запровадження розширеного переліку освітніх програм, гуртків, факультативів;

- забезпечення доступу учнів до сучасних освітніх технологій, STEM – освіти;

- ефективне використання бюджетних коштів та уникнення їх розпорошення;

- концентрація  ресурсів для оновлення матеріально – технічної бази, обладнання кабінетів, спортивної зали;

- можливість повнішого завантаження педагогічних працівників;

- формування стабільного кадрового складу та уникнення дублювання посад.

Реорганізації ЗЗСО І-ІІІ ст. №5 м. Гайсин є першим кроком для подальшого створення опорного закладу на базі ЗЗСО І-ІІІ ст. №3 м. Гайсин.

У результаті об’єднання двох закладів освіти передбачається створення більш потужного та ресурсно забезпеченого закладу, який в подальшому стане опорним та забезпечить високу якість освіти, ефективне використання ресурсів та розширені можливості для розвитку учнів.

Основними перевагами в створенні опорного закладу саме на базі ЗЗСО І-ІІІ ст. №3 м. Гайсин є зручне географічне розташування; наявні сучасні навчальні кабінети; обладнані спортивний та актовий зал, укриття; достатня площа приміщення для збільшення кількості учнів; наявність умов для створення та функціонування філій, тощо

Варто зазначити, що у процесі реорганізації вищевказаних закладів освіти вивільняється одна посада керівника закладу освіти, скорочення чисельності працівників ЗЗСО не передбачається.

Отже, на розгляд та громадське обговорення пропонується питання щодо перспективного планування спроможної освітньої мережі на території Гайсинської міської ради за наступним планом:

          - реорганізація закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №5 м. Гайсин  Гайсинської міської ради (23700, Вінницька область, Гайсинський район, м. Гайсин, І провулок М Леонтовича, будинок 6, код ЄДРПОУ 21726899) шляхом приєднання до  закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №3 м. Гайсин Гайсинської міської ради (місцезнаходження юридичної особи: 23700, Вінницька область, Гайсинський район, м. Гайсин, вулиця Заводська, будинок 33, код ЄДРПОУ 21726907).

      5. Суб’єкт, що вніс пропозицію щодо реорганізації закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №5 м. Гайсин  Гайсинської міської ради шляхом приєднання до закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №3 м. Гайсин Гайсинської міської ради  – відділ освіти Гайсинської міської ради.

     6. Строк, місце, час проведення громадського обговорення, акредитації представників засобів масової інформації, реєстрації учасників – громадське обговорення відбудеться в приміщенні закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №5 м. Гайсин  Гайсинської міської ради  23.03.2026 року о 9.00 год.

     7. Поштова адреса та адреса електронної пошти, номер телефону, строк і форми для подання пропозицій (зауважень) – м. Гайсин вул. Центральна, 40, тел. 2-21-51, ел. адреса osvitagaysin@gmail.com.

            Пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються у письмовій чи усній формі, надсилаються електронною поштою із зазначенням прізвища, імені, по батькові та адреси особи, яка їх подає, протягом 15  днів з дати опублікування повідомлення про його проведення.

     8. Місцезнаходження та адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення – відділ освіти Гайсинської міської ради, м. Гайсин вул. Центральна, 40, тел. 2-21-51, ел. адреса osvitagaysin@gmail.com.

                  9. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Шрамко Валентина Миколаївна, начальник відділу освіти Гайсинської міської ради.

 Строк і спосіб оприлюднення результатів громадських слухань, узагальнення висловлених в ході проведення громадських слухань зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадських слухань на сайті Гайсинської міської  ради.

          Запрошуємо усіх бажаючих взяти участь у обговоренні питання   щодо   реорганізації закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №5 м. Гайсин  Гайсинської міської ради шляхом приєднання до закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №3 м. Гайсин Гайсинської міської ради  – відділ освіти Гайсинської міської радита обговорення відповідного проекту рішення, що виноситиметься на розгляд Гайсинської міської ради.