Зміст консультаційного документу

Яку проблему обговорюємо?

Обґрунтування: Відповідно до вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту» освітня реформа передбачає чіткий поділ шкіл на три рівні: початкова (1-4 класи), гімназія (5-9 класи) та ліцей (10-12 класи). Головною метою запропонованого проєкту рішення є створення безпечного та сучасного освітнього середовища, яке відповідатиме державним стандартам якості освіти та вимогам профілізації старшої школи. Шлях досягнення цієї мети полягає у зміні типу Єлизаветівського ліцею Петриківської селищної ради на гімназію. Це дозволить закладу зосередити всі кадрові та фінансові ресурси на забезпеченні якісного навчання дітей з 1 по 9 клас, забезпечивши при цьому право випускників 9-х класів на здобуття профільної освіти в інших закладах громади, які будуть функціонувати як ліцеї згідно з Планом формування ефективної мережі.

Проєкт рішення розроблено на виконання Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», Рішення Дніпропетровської обласної ради від 27.09.2024 № 441-21/VIII «Про затвердження Плану формування мережі закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти» та рішення Петриківської селищної ради від 14 липня 2021 року № 182-7/VIII «Про затвердження Програми формування ефективної мережі закладів загальної середньої освіти Петриківської селищної ради на 2021-2024 роки» (зі змінами).

Це рішення обумовлене необхідністю приведення статусу закладу у відповідність до вимог статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту», яка встановлює імперативні вимоги до функціонування ліцеїв з 1 вересня 2027 року. Згідно з нормами закону ліцей має функціонувати як профільна школа, що забезпечує навчання за декількома напрямами та має у своєму складі щонайменше два десятих класи на паралелі. Ретельний аналіз поточної мережі Єлизаветівського ліцею станом на 01.01.2026 року свідчить про об’єктивну неможливість закладу відповідати цим критеріям. На сьогодні у 10 класі закладу навчається лише 15 учнів, а в 11 класі — 16 учнів. Загальна чисельність старшокласників (31 особа на два роки навчання) не дозволяє сформувати навіть один повноцінний клас із нормативною наповнюваністю, не говорячи про створення двох паралелей із різними профілями навчання, що є базовою умовою профілізації.

Окрім демографічного фактору, вагомою перешкодою є відсутність у закладі приміщень, які за своїми технічними характеристиками та площею могли б вмістити необхідну для ліцею кількість учнів, класів та забезпечити поділ класів на групи при вивченні профільних предметів. Матеріально-технічна база та архітектурні особливості будівлі не дозволяють створити необхідну кількість спеціалізованих кабінетів та лабораторій для одночасного функціонування кількох профілів, що є порушенням вимог законодавства щодо безпечного, цифрового освітнього простору ліцею.

Більше того, аналіз мережі середньої ланки Єлизаветівського ліцею підтверджує стійку тенденцію до подальшого скорочення учнівського контингенту: у 9 класі зараз навчається 18 учнів, у 8 класі — 17 учнів, у 7 класі — 15 учнів, а в 5 класі — всього 13 учнів. Це вказує на те, що в найближчі роки наповнюваність 10-х класів буде стабільно і суттєво нижчою за мінімально допустиму законодавчу межу. Демографічна ситуація в селі Єлизаветівка є надзвичайно складною: кількість дітей віком 6 років, які мають піти до першого класу, становить 12 осіб, проте показники народжуваності за наступні роки стрімко падають. Така кількість дітей унеможливлює надання освітньої послуги на рівні профільної середньої освіти за державними стандартами Нової української школи, оскільки закладу бракуватиме як учнівського, так і просторового ресурсу.

Петриківській селищній раді би дуже хотілось забезпечити повний цикл навчання безпосередньо в Єлизаветівці, проте за чинних умов, відсутності відповідних приміщень та законодавчих обмежень це призведе до порушення прав дітей на отримання якісної та багатопрофільної освіти. Відповідно до Рішення Дніпропетровської обласної ради № 441-21/VIII «Про затвердження Плану формування мережі закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти», у Петриківській селищній територіальній громаді визначено Петриківський, Лобойківський та Іванівський ліцеї як заклади, спроможні надавати профільну освіту. Ці ліцеї мають необхідну матеріально-технічну базу, великі приміщення, сучасні цифрові лабораторії та відповідний кадровий склад для забезпечення всіх передбачених законом профілів навчання. Саме в цих закладах випускники Єлизаветівської гімназії зможуть повноцінно реалізувати своє право на вибір профілю відповідно до власних здібностей та намірів щодо подальшої освіти.

Перепрофілювання закладу у гімназію дозволить зберегти школу в селі, забезпечити стабільне фінансування початкової та базової освіти, раціонально використовувати бюджетні кошти. Це дасть змогу уникнути дефіциту освітньої субвенції та спрямувати ресурси на зміцнення матеріально-технічної бази для учнів 1-9 класів. Педагогічні працівники будуть забезпечені роботою в межах навчального плану гімназії.

Очікувані наслідки: підвищення якості надання освітніх послуг закладами загальної середньої освіти громади, приведення діяльності закладів освіти у відповідність до вимог законодавчих актів, оптимізація мережі закладів загальної середньої освіти.

Форма проведення громадського обговорення: З урахуванням правового режиму воєнного стану, громадське обговорення проводиться у формі Електронної консультації (Е-консультація) на офіційному вебсайті Петриківської селищної ради, публічних заходів (збори, зустрічі). До участі запрошуються мешканці громади.

Термін проведення громадського обговорення: становить один рік з моменту оприлюднення проєкту рішення: з 04 березня 2026 р. по 04 березня 2027 р.

Порядок надання пропозицій та зауважень: подаються у письмовій формі, надсилаються електронною поштою (petrik-osvita@ukr.net) або вносяться через спеціальну форму на сайті. Адреса: селище Петриківка, просп. Петра Калнишевського, 71.

Відповідальна особа: ГОЛЯЧЕНКО Наталія, головний спеціаліст управління освіти Петриківської селищної ради

Форма подання письмових пропозицій та зауважень:

Анонімні пропозиції не реєструються і не розглядаються.

 Строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення: Звіт про результати громадського обговорення (е-консультацій та публічних заходів) буде оприлюднений на офіційних вебсайтах Петриківської селищної ради та закладу освіти у термін, визначений законодавством, але не пізніше ніж через два тижні після прийняття рішення за результатами обговорення.

ПРОЄКТ РІШЕННЯ

Про перепрофілювання (зміну типу)  Єлизаветівського ліцею Петриківської селищної ради у Єлизхаветівську гімназію Петриківської селищної ради

Відповідно до статей 89, 103² Бюджетного кодексу України, статей 26, 32, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 25 Закону України «Про освіту», статей 32, 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту», Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», враховуючи необхідність приведення мережі закладів освіти у відповідність до чинного законодавства, на виконання Програми формування ефективної мережі закладів загальної середньої освіти Петриківської селищної ради, затвердженої рішенням селищної ради від 14 липня 2021 року № 182-7/VIII (зі змінами), та за результатами річного громадського обговорення, Петриківська селищна рада

ВИРІШИЛА:

1. Перепрофілювати (змінити тип) Єлизаветівського ліцею Петриківської селищної ради (код ЄДРПОУ 26460377) на Єлизаветівську гімназію Петриківської селищної ради.

2. Змінити найменування юридичної особи Єлизаветівського ліцею Петриківської селищної ради, зазначивши його наступним чином:

1. 1. повне найменування: Єлизаветівська гімназія Петриківської селищної ради;

1. 2. скорочене найменування: Єлизаветівська гімназія.

3. Внести зміни до Статуту закладу, виклавши його в новій редакції (додається).

4. Уповноважити керівника закладу (Петро ЛАПТЬОВ) на подання державному реєстратору пакета документів для державної реєстрації змін.

5. Директору Єлизаветівського ліцею (Петро ЛАПТЬОВ):

1. 1. попередити працівників закладу про зміну типу установи та можливу зміну істотних умов праці з дотриманням вимог чинного законодавства про працю;

1. 2. здійснити всі необхідні реєстраційні дії, пов'язані з перепрофілюванням закладу та зміною найменування.

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань охорони здоров’я, освіти, молодіжної політики, спорту та комунальної власності.

Селищний голова                                                              Наталія КОВАЛЕНКО