Зміст консультаційного документу

Яку проблему обговорюємо?

Питання та назва проєкту акта, винесеного на обговорення:

1. Щодо ліквідації закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів «Художньо-естетична гімназія» Торецької міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області;

2. Щодо ліквідації закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів № 5 Торецької міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області;

3. Щодо ліквідації закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 7 Торецької міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області;

4. Щодо ліквідації закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів № 12 Торецької міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області;

5. Щодо ліквідації закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 13 Торецької міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області;

6. Щодо ліквідації закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 16 Торецької міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області;

7. Щодо ліквідації закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 17 Торецької міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області;

8. Щодо ліквідації закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів № 18 Торецької міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області;

9. Щодо ліквідації закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів № 21 Торецької міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області

Нормативне забезпечення:

Стаття 143 Конституція України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради, частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» і Законом України «Про правовий режим воєнного стану» – ці повноваження виконують військові адміністрації.

Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа) приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти, затверджує статут (його нову редакцію), укладає засновницький договір у випадках, визначених законом.

Засновник закладу освіти зобов’язаний: забезпечити утримання та розвиток матеріально-технічної бази заснованого ним закладу освіти на рівні, достатньому для виконання вимог стандартів освіти та ліцензійних умов; у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти.

Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:

Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).

Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства.

Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

Мета: врахування думки мешканців Торецької міської територіальної громади щодо ліквідації закладів загальної середньої освіти на території громади та

обговорення відповідного проєкту розпорядження про ліквідацію закладів загальної середньої освіти Торецької міської територіальної громади.

Запрошуємо Вас долучитися з 01.04.2026 року до 30.04.2026 року до громадського обговорення (у формі електронних консультацій) проєкту розпорядження начальника Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області щодо ліквідації закладів загальної середньої освіти Торецької міської територіальної громади.

Відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту»:

– рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники);

– мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства;

– у разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

У зв’язку зі збройною агресією російської федерації проти України та активними бойовими діями на території Донецької області частина території Торецької територіальної громади перебуває в тимчасовій окупації, інша частина – у зоні активних бойових дій.

Унаслідок бойових дій значна частина населення громади була вимушена евакуюватися до більш безпечних регіонів України. Це призвело до суттєвого зменшення кількості дітей, які здобувають освіту у закладах освіти Торецької громади.

Через безпекову ситуацію заклади загальної середньої освіти Торецької територіальної громади не мають можливості здійснювати освітній процес у своїх приміщеннях. Заклади освіти зазнали пошкоджень або руйнувань, деякі з них розташовані на територіях активних бойових дій або тимчасової окупації.

У зв’язку з цим виникла необхідність перегляду та оптимізації мережі закладів освіти Торецької територіальної громади.

Утримання закладів освіти, які фактично не здійснюють освітню діяльність або не мають можливості відновити роботу через безпекову ситуацію, потребує значних бюджетних витрат.

З метою впорядкування мережі закладів освіти громади та ефективного використання бюджетних коштів на громадське обговорення виноситься питання ліквідації окремих закладів загальної середньої освіти Торецької територіальної громади.

Формат проведення громадського обговорення.

У зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та введенням в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, відповідно до указу президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 та продовженням його відповідно до чинного законодавства України – консультації з громадськістю будуть проведені у формі електронних консультацій. Пропозиції та зауваження приймаються в електронному вигляді на адресу: viddilosvitu@toretsk-rada.gov.ua

Пропозиції та зауваження приймаються до розгляду лише при наявності прізвища, ім’я та по батькові особи та контактної інформації заявника.

Пропозиції, розповсюджені через соцмережі, не будуть враховуватися.

До участі в обговоренні запрошуються всі мешканці Торецької міської територіальної громади.

Адреса електронної пошти організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питань, що винесені на громадське обговорення.

viddilosvitu@toretsk-rada.gov.ua

Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в проведені громадського обговорення зауважень та пропозицій, здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на офіційному сайті Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області та на офіційному сайті управління освіти Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області.