Відповідно до Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні“, “Про розвиток і державну підтримку малого і середнього підприємництва“, “Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні“, беручи до уваги ухвалу міської ради від 12.12.2019 №5993 “Про затвердження Програми сприяння розвитку підприємництва у м. Львові на 2020-2022 роки“ і від 29.01.2015 № 4270 “Про затвердження Програми сприяння розвитку львівських товаровиробників на 2015-2021 роки“ з метою створення належних умов розвитку підприємств-товаровиробників Львівської міської територіальної громади, підвищення їх конкурентоспроможності та промоції продукції місцевих виробників, просування інноваційних технологій, товарів і послуг на ринку, популяризації місцевих торгових марок, сприяння розвитку малого і середнього бізнесу, енергозбереження,  міська рада ухвалила:

1. Внести зміни до ухвали міської ради від 29.11.2018 № 4252 “Про затвердження Положення про надання маркетингових ваучерів – часткового відшкодування витрат львівським товаровиробникам на участь у виставково-ярмаркових заходах у м. Львові“.

1.1. Замінити у назві та пункті 1 слова “Положення про надання маркетингових ваучерів – часткового відшкодування витрат львівським товаровиробникам на участь у виставково-ярмаркових заходах у м. Львові“ словами «Положення про надання ваучерів львівським товаровиробникам та кластерам».

1.2. Викласти додаток у новій редакції згідно з додатком до цієї ухвали.

2. Встановити, що ухвала набирає чинності моменту її прийняття.

3. Визнати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету від 05.03.2021 №140 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 18.01.2019 №51.

4. Контроль за виконанням ухвали покласти на постійну комісію підприємництва, інвестицій, цифрової трансформації та спадщини та постійну комісію фінансів та планування бюджету.

Міський голова                                                     А. Садовий

Додаток

Затверджено

ухвалою міської ради

від ___________ № ____

ПОЛОЖЕННЯ

Положення про надання ваучерів

львівським товаровиробникам та кластерам

1. Загальні положення

1.1. Положення про надання ваучерів львівським товаровиробникам та кластерам (надалі – Положення) визначає порядок використання коштів міського бюджету Львівської міської територіальної громади (надалі-ЛМТГ) способом компенсації львівським товаровиробникам, соціальним підприємствам та кластерам частини вартості робіт і послуг надавачам послуг згідно із вимогами Положення.

1.2. Ваучери – це часткове відшкодування витрат львівським товаровиробникам, соціальним підприємствам та кластерам на такі цілі:

1.2.1. Маркетингові ваучери на розвиток:

1.2.1.1.створення, оновлення, адміністрування веб-сайтів;

1.2.1.2.брендинг та просування продукції;

1.2.1.3.консультаційні послуги із визначення напрямків розвитку бізнесу, стратегічного, маркетингового та операційного планування;

1.2.1.4.проведення досліджень та розробок, спрямованих для підвищення економічної ефективності та конкурентоспроможності бізнесу;

1.2.1.5.підготовка експортної і маркетингової стратегії та стратегії розвитку;

1.2.1.6.надання послуг з сертифікації продукції та виходу її на міжнародні ринки;

1.2.1.7.творення та адміністрування он-лайн-магазинів;

1.2.2. Ваучери на енергозбереження:

1.2.2.1.проведення енергоаудитів;

1.2.2.2. виготовлення проектної документації на заходи з енергозбереження.

1.2.2.3. термомодернізацію будівлі,

1.2.2.4. впровадження відновлювальних джерел енергії,

1.2.2.5. виготовлення проектної документації для заходів із зменшення потреб в енергоресурсах

1.2.2.6. виготовлення енергетичного сертифікату будівлі.

1.2.3. Маркетингові ваучери на виставково-ярмаркові заходи в Україні та за кордоном, торгові місії:

1.2.3.1.участь у виставково-ярмаркових заходах (в т. ч. он-лайн форматі)

1.2.3.2. друк промоційних матеріалів в професійних тематичних виданнях та каталогах виставок.

1.2.3.3. участь у торгових місіях, бізнес-показах.

1.3. Надання ваучерів здійснюється з метою:

1.3.1. збільшення конкурентоспроможності;

1.3.2. пошуку нових ринків збуту, активізації господарської ініціативи сторін, виходу на нові ринки, в тому числі міжнародні;

1.3.2.налагодження  комерційних контакти з новими партнерами;

1.3.3. промоції власної продукції.

1.5. Право на отримання ваучерів одноразово протягом року мають:

1.5.1 Львівські товаровиробники, юридичні особи та фізичні особи – підприємці, зареєстровані на території ЛМТГ, які:

1.5.1.1. виробляють продукцію та мають організований виробничий процес, відповідно до законодавства України.

1.5.1.2 відповідають визначенню малого та середнього підприємства згідно з положеннями Господарського кодексу України, окрім тих, діяльність яких підлягає ліцензуванню.

1.5.1.3. не мають заборгованості із виплати заробітної плати та сплати податків.

1.5.2. Кластери, зареєстровані у ЛМТГ, більшістю членів яких є львівські товаровиробники.

1.5.3. Соціальні підприємства, діяльність яких спрямована на розв’язання соціальних проблем,  які створюють робочі місця та надають послуги вразливим верствам населення та особам з особливими потребами.

1.6. Надавачі робіт та послуг - сервісні, консалтингові компанії (надалі  - сервісні компанії)– це компанії, основний вид діяльності яких полягає в наданні спеціалізованих послуг, аналізі, обґрунтуванні перспектив розвитку та використанні науково-технічних та організаційно-економічних рішень з урахуванням предметної сфери та проблем клієнта. Такі компанії  спеціалізуються за окремими напрямами діяльності (наприклад, фінансовому, кадровому, організаційному, стратегічному, тощо).

1.7. Головним розпорядником коштів надавачем ваучерів у ЛМТГ є департамент економічного розвитку Львівської міської ради.

1.8. Фінансове забезпечення заходів, передбачених Положенням, здійснюється за рахунок коштів бюджету ЛМТГ, передбачених на виконання заходів Програми сприяння розвитку підприємництва у ЛМТГ на відповідний рік.

1.9. Виконання Положення можливе за наявності бюджетних призначень бюджету ЛМТГ на відповідний рік.

1.10. Ваучер надається на підставі рішення конкурсної комісії у розмірі:

1.10.1. для юридичних осіб – 50 відсотків від вартості витрат відповідно до договорів з надавачем послуг, але не більше 50 тис. грн.

1.10.2. для фізичних осіб-підприємців – 50 відсотків від вартості витрат відповідно до договорів з надавачем послуг, але не більше 25 тис. грн.

1.11. Визначення суб’єктів господарської діяльності, яким надаватимуться ваучери, здійснюється на конкурсній основі за рішенням конкурсної комісії (надалі - комісія).

2. Конкурсна комісія

2.1. До складу комісії включаються директор департаменту економічного розвитку, директор департаменту розвитку, начальник управління економіки, начальник відділу ділових індустрій, представник юридичного департаменту, представник департаменту фінансової політики, представники громадської ради при управлінні економіки, делеговані члени постійної депутатської комісії з питань фінансів та планування бюджету і постійної комісії з питань підприємництва, інвестицій, цифрової трансформації та спадщини.

2.2. Комісію очолює директор департаменту економічного розвитку, заступником голови комісії є представник постійної депутатської комісії з питань фінансів та планування бюджету, секретарем комісії є начальник відділу ділових індустрій управління економіки департаменту економічного розвитку.

2.3. Комісія здійснює свою роботу  у формі засідань. Засідання комісії є правомочним, якщо у ньому бере участь більше половини її членів. Засідання комісії скликається за потребою та є відкритими для участі представників засобів масової інформації.

3. Порядок розгляду звернень щодо отримання ваучерів

3.1.Для отримання маркетингових ваучерів на виставково-ярмаркові заходи в Україні та за кордоном, торгові місії, суб’єкт господарської діяльності звертається до департаменту економічного розвитку після участі у такому заході.

3.2.Рішення про надання ваучерів, передбачених п. 1.2.3. приймається конкурсною комісією на підставі заяви (додаток 1 до Положення), договору із надавачем послуг, акту наданих послуг (виконаних робіт), копії рахунку про оплату вартості наданих послуг (виконаних робіт) та фотофіксації за результатами участі в таких заходах поза конкурсом.

3.3. Конкурсна комісія визначає перелік учасників та затверджує суму ваучера для кожного учасника. Рішення конкурсної комісії оформляється відповідним протоколом.

3.4. На підставі протоколу конкурсної комісії департамент економічного розвитку готує проект розпорядження Львівського міського голови. Розпорядження Львівського міського голови є підставою для виплати ваучерів передбачених п. 1.2.3. цього Положення на участь у виставково-ярмаркових заходах, які організовуються в Україні та за кордоном та участі у торгових місіях.

3.5. Надання ваучерів, передбачених п. 1.2.1 та 1.2.2 здійснюється  на конкурсній основі. Інформацію про початок конкурсного відбору департамент економічного розвитку готує і оприлюднює оголошення через розміщення на web-сторінці міської ради, соціальних мережах.

3.6.Для участі в конкурсі суб’єкт господарської діяльності може звернутись до будь-якої сервісної компанії, статутною діяльність якої передбачено надання затребуваних послуг для отримання комерційної пропозиції, в якій повинні бути зазначені опис та вартість робіт чи послуг сервісної компанії.

3.7. Суб’єкти господарської діяльності, які отримали комерційну пропозицію від сервісної компанії, подають пакет документів до департаменту економічного розвитку для участі в конкурсі, який включає:

3.7.1. Заява на участь у конкурсі (Додаток 2 до Положення)

3.7.2. Проект розвитку бізнесу, згідно аплікаційної форми (дозвток 3до Положення)

3.7.3. Комерційна пропозиція сервісної компанії.

3.8.У разі подання неповного пакету документів, суб’єкт господарської діяльності не допускається до рейтингового оцінювання проектів розвитку бізнесу комісією.

3.9. Відповідальність за надання достовірної інформації несуть безпосередньо субєкти господарської діяльності, які звернулись за отриманням ваучера.

3.10. Кожен пакет документів підлягає реєстрації через Центр надання адміністративних послуг.

3.11. Департамент економічного розвитку перевіряє достовірність поданої інформації та передає її конкурсній комісії для визначення учасників, які отримають ваучери.

4. Порядок визначення переможців

4.1. Визначення переліку проектів, передбачених п. 1.2.1 і 1.2.2 цього Положення, які отримають ваучери проводиться в два етапи:

4.1.2.Перший етап – попередня оцінка;

4.1.3.Другий етап – затвердження рейтингу поданих на конкурс проектів;

4.2.Попередню оцінку документів, поданих на конкурс проводить управління економіки департаменту економічного розвитку. Для цього формується робоча група з не менше як  трьох представників управління. Очолює робочу групу начальник управління економіки.

4.3. До повноважень робочої групи належить:

4.3.1. Здійснення попереднього оцінювання документів, поданих для участі у конкурсі.

4.3.2. Формування переліку проектів, на реалізацію яких робоча група рекомендує надати ваучери за рахунок коштів бюджету ЛМТГ.

4.4. Попереднє оцінювання проектів здійснюється відповідно до таких критеріїв:

4.4.1. Відповідність проекту визначеним умовами конкурсу цілям.

4.4.2. Оцінка фінансово-господарського стану суб’єкта господарської діяльності (суми сплачених податків та зборів, чисельність працюючих, середній розмір заробітної плати тощо).

4.5. За результатами попередньої оцінки та сформованих зауважень та рекомендацій управління, у 30-денний термін після закінчення прийому заяв для участі у конкурсі подає на розгляд комісії узагальнену інформацію про кожен проект, запропонований для участі у конкурсі.

4.6. Формування і затвердження рейтингу поданих на конкурс проектів комісія проводить з врахуванням результатів попередньої оцінки, сформованих зауважень та рекомендацій.

4.7.Конкурсна комісія проводить аналіз проектів розвитку бізнесу на предмет економічної ефективності та відповідність пріоритетам підтримки розвитку підприємництва в ЛМТГ.

4.8.Кожен член конкурсної комісії оцінює подані проекти, виставляючи бали від 1 до 5. Визначається середній арифметичний бал проекту згідно з поданими формами оцінювання.

4.9.Конкурсна комісія, приймає рішення про надання ваучерів суб’єктам господарської діяльності, проекти яких набрали найбільше балів в межах наявних фінансових ресурсів. Рейтингові списки проектів, які пройшли оцінювання в рамках конкурсного відбору фіксуються протоколом, який є підставою для надання ваучера.

4.10.За результатами проведення конкурсу департамент економічного розвитку впродовж 10 робочих днів видає суб’єкту господарської діяльності, який переміг в конкурсі  ваучер (витяг з протоколу конкурсної комісії) – право на відшкодування вартості робіт (послуг) сервісної компанії.

4.11. Після отримання ваучера, суб’єкт звернення може укладати з сервісною компанією договір на виконання робіт чи надання послуг відповідно до комерційних пропозицій, які були подані на конкурс, здійснити 100% оплату за виконані роботи чи надані послуги і отримати їх від сервісної компанії в повному обсязі.

4.12. Упродовж 3 (трьох) місяців, від дня отримання ваучера (витягу протоколу комісії про результати конкурсу) але не пізніше 1 грудня поточного року суб'єкт звернення може звернутися до департаменту економічного розвитку  із заявою для отримання відшкодування ваучера на роботи і послуги сервісної компанії у розмірі до 50% їх вартості.

4.13. Разом із заявою (Додаток 4 до Положення) для отримання відшкодування, суб'єкт звернення повинен подати до департаменту економічного розвитку документи, які підтверджують належне виконання робіт чи надання послуг, а саме:

4.13.1. Копію договору на виконання робіт чи надання послуг із сервісною компанією;

4.13.2. Документ, який підтверджує виконання договору (акт приймання-передачі виконаних робіт чи наданих послуг);

4.13.3. Документ, який підтверджує 100% здійснення оплати сервісній компанії (банківська виписка, платіжне доручення, тощо);

4.13.4. Копію результатів виконання договору (якщо це можливо).

4.14. Конкурсна комісія по мірі надходження документів від суб'єктів звернення на фінансування ваучерів, проводить засідання для їх розгляду, перевіряє документи на відповідність встановленим вимогам та приймає рішення щодо фінансування у вигляді протоколу.

4.13. На підставі протоколу конкурсної комісії департамент економічного розвитку готує проект розпорядження голови Львівського міської територіальної громади, яке є  є підставою для виплати ваучерів.

4.14. Суб’єкти господарської діяльності,  розроблених за рахунок ваучера, розміщувати повідомлення такого змісту: «Розроблено за рахунок ваучера, який отриманий у рамках Програми сприяння розвитку підприємництва у ЛМТГ» та офіційний логотип Львівської міської ради.

5. Конфлікт інтересів

5.1.У випадку, якщо у члена конкурсної комісії виникає конфлікт інтересів при оцінюванні проекту розвитку бізнесу конкретного суб’єкта звернення, цей член комісії зобов’язаний повідомити про це на засіданні конкурсної  комісії і відмовитися від оцінювання цього проекту.

5.2.У такому випадку середній арифметичний бал проекту розвитку бізнесу визначається без урахування балів члена комісії, в якого виник конфлікт інтересів при оцінюванні.

5.3.Якщо член конкурсної комісії здійснив оцінювання проєкту розвитку бізнесу при наявності неоголошеного конфлікту інтересів, факт якого виявлений після оцінювання, конкурсна  комісія на своєму засіданні може прийняти рішення про скасування результатів оцінювання проєкту розвитку бізнесу конкретного суб'єкта звернення. В такому випадку такий суб’єкт повинен повернути суму отриманого ваучера.

6. Оцінка ефективності впровадження ваучерів

6.1. Суб»єкт господарської діяльності до 31 грудня наступного  року за звітним подає звіт про реалізацію проекту із зазначенням кількісних та якісних показників ефективності реалізації в результаті отримання ваучера.

6.2. Департамент економічного розвитку проводить моніторинг надання ваучерів та використання коштів.

6.3. Департамент економічного розвитку щорічно до 30 січня року, наступного за звітним, узагальнює інформацію про надання ваучерів та публікує на офіційному сайті ЛМТГ у розділі “Економіка“.

Додаток 1

До Положення

Голові конкурсної комісії з реалізації фінансових механізмів підтримки  суб’єктів підприємницької діяльності у м. Львові

__________________________ І.Кулинич

Заява

на отримання маркетингового ваучера - часткового відшкодування витрат львівським товаровиробникам та кластерам на участь у виставково-ярмаркових заходах, торгових місіях

Шляхом підписання цього документа відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», надаю згоду Департаменту  економічного розвитку Львівської міської ради на обробку моїх особистих даних, даних суб’єкта господарювання у списках та/або за допомогою інформаційно-телекомунікаційної системи бази даних з метою підготовки відповідно до вимог чинного законодавства адміністративної та іншої інформації, а також внутрішніх документів департаментуекономічного розвитку Львівської міської ради. Зобов`язуюсь при зміні персональних даних надати у найкоротший термін уточнену інформацію. Посвідчую про використання  інформації про мене, суб’єкта господарювання. З механізмом компенсації – ознайомлений.

__________________              _____________________                       ______________________

              ПІБ                                     посада                                                      особистий підпис

«____» _____________ 20___р.    

Додаток 2

До Положення

Голові конкурсної комісії з реалізації фінансових механізмів підтримки  суб’єктів підприємницької діяльності у м. Львові

__________________________ І.Кулинич

Заява

(назва ваучера)

Шляхом підписання цього документа відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», надаю згоду Департаменту  економічного розвитку Львівської міської ради на обробку моїх особистих даних, даних суб’єкта господарювання у списках та/або за допомогою інформаційно-телекомунікаційної системи бази даних з метою підготовки відповідно до вимог чинного законодавства адміністративної та іншої інформації, а також внутрішніх документів департаментуекономічного розвитку Львівської міської ради. Зобов`язуюсь при зміні персональних даних надати у найкоротший термін уточнену інформацію. Посвідчую про використання  інформації про мене, суб’єкта господарювання. З механізмом компенсації – ознайомлений.

__________________              _____________________                       ______________________

              ПІБ                                     посада                                                      особистий підпис

«____» _____________ 20___р.    

Додаток3

До Положення

Форма проєкту розвитку бізнесу

для отримання ваучера