Основною метою Програми є покращення добробуту та якості життя Почесних громадян міста, забезпечення гарантій щодо соціального захисту, створення дієвих фінансових механізмів для досягнення позитивного зросту рівня життя Почесних громадян міста Білгорода-Дністровського.
Додаток до рішення
виконавчого комітету
від _____________
№ ______________
Міська Програма
«Соціальна підтримка Почесних громадян
міста Білгорода-Дністровського» на 2023-2027 роки
м. Білгород-Дністровський
ПАСПОРТ
|
1. |
Назва Програми |
Міська Програма «Соціальна підтримка Почесних громадян міста Білгорода-Дністровського» на 2023-2027 роки |
|
2. |
Законодавчі підстави для розробки Програми |
Конституція України, Бюджетний кодекс України, Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”, рішення Білгород-Дністровської міської ради від 25.02.2019 року № 793-VIII «Про затвердження Положення про присвоєння звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» (зі змінами) |
|
3. |
Ініціатор розроблення Програми |
Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради |
|
4. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми |
Наказ директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров’я Білгород-Дністровської міської ради від 14.11.2022 року № 63 «Про розроблення міської Програми «Соціальна підтримка Почесних громадян міста Білгород-Дністровський» на 2023-2027 роки» |
|
5. |
Головний розробник Програми |
Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради |
|
6. |
Співрозробники Програми |
- |
|
7. |
Головний розпорядник коштів Програми |
Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради |
|
8. |
Відповідальні виконавці Програми |
Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради |
|
9. |
Термін реалізації Програми
|
2023-2027 роки |
|
9.1 |
Етапи виконання Програми (для довгострокової програми)
|
- |
|
10. |
Мета Програми |
Покращення добробуту та якості життя Почесних громадян міста, забезпечення гарантій щодо соціального захисту, створення дієвих фінансових механізмів для досягнення позитивного зросту рівня та якості життя Почесних громадян міста Білгорода-Дністровського |
|
11. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми,
всього: |
2023 рік — 388,0 тис.грн.; 2024 рік — 388,0 тис.грн.; 2025 рік — 388,0 тис.грн.; 2026 рік — 388,0 тис.грн.; 2027 рік — 388,0 тис.грн.;
1940,0 тис.грн. |
|
|
в тому числі: - коштів місцевого бюджету; - коштів обласного бюджету; - коштів державного бюджету; - кошти інших джерел. |
1940,0 тис.грн.
-
- - |
|
12. |
Очікувані результати виконання |
Формування комплексної системи соціального захисту громадян, які мають звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровський», що призведе до удосконалення системи надання соціальної підтримки зазначеним особам, посилення адресної спрямованості, підвищення добробуту та рівня життя Почесних громадян міста в сучасних складних економічних та соціальних умовах |
|
13. |
Контроль за виконанням |
Контроль за виконанням Програми здійснює Білгород-Дністровська міська рада |
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Програма розроблена Департаментом соціальної, сімейної політики та охорони здоров’я Білгород-Дністровської міської ради з метою підвищення рівня і якості життя та посилення соціального захисту Почесних громадян міста Білгорода-Дністровського на 2023-2027 роки. Основним напрямком реалізації зазначеної Програми є підтримка осіб, які своєю професійною та громадською діяльністю зробили вагомий внесок у розвиток міста.
1. Визначення проблем та обґрунтування її розв’язання програмним методом
Звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» є найвищою відзнакою територіальної громади міста Білгорода-Дністровського, яке присвоюється громадянам України та інших держав, які своєю активною позицією зробили вагомий внесок у розвиток міста, що сприяло піднесенню його авторитету як на державному, так і на міжнародному рівні.
Звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» присвоюється лише один раз за життя і є довічним.
Підставами для присвоєння звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» є:
- видатні заслуги в галузі науки, техніки, культури, мистецтва, фізичної культури та спорту, виховання та освіти, охорони здоров’я, охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки, зміцнення миру та міжнародного співробітництва, розвитку економіки та виробництва, містобудування та архітектури, охорони правопорядку та громадської безпеки, укріплення демократії та захисту прав людини і громадянина та в інших галузях;
- особиста мужність та героїзм, проявлені під час виконання службового та громадянського обов’язку на благо міста Білгорода-Дністровського та України;
- творча діяльність, що сприяє розвитку міста Білгорода-Дністровського, просуванню його позитивного іміджу в Україні та за кордоном.
Почесні громадяни міста Білгорода-Дністровського приймають участь у заходах, присвячених державним та міським святам, інших урочистостях та заходах, організованих містом.
Ефективний соціальний захист Почесних громадян міста – це не лише гарантоване соціальне забезпечення (допомоги та виплати), а й показник соціальної підтримки, постійної турботи та вшанування осіб, які приймали та приймають участь у громадському житті міста Білгорода-Дністровського.
Комплекс заходів, що здійснюється на місцевому рівні за рахунок коштів місцевого бюджету міської територіальної громади міста Білгород-Дністровського та інших джерел, направлений на створення умов для надання всебічної соціальної допомоги Почесним громадянам міста та викладений у додатку 2 до Програми із застосуванням шляхів, засобів розв’язання завдань та заходів Програми.
2. Мета Програми
Основною метою Програми є покращення добробуту та якості життя Почесних громадян міста, забезпечення гарантій щодо соціального захисту, створення дієвих фінансових механізмів для досягнення позитивного зросту рівня життя Почесних громадян міста Білгорода-Дністровського.
3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, завдання та заходи, показники результативності
Церемонія вручення відзнак Почесного громадянина міста Білгорода-Дністровського відбувається щорічно під час святкування Дня міста Білгорода-Дністровського.
Особам, яким присвоюється звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», вручається відповідне Посвідчення Почесного громадянина міста Білгорода-Дністровського, Диплом Почесного громадянина міста Білгорода-Дністровського та нагрудний знак «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського».
Особам, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», надається за рахунок міського бюджету:
- щомісячна грошова виплата у розмірі 1500 гривень з урахуванням податків та зборів - на вирішення соціально-побутових питань;
- щорічна одноразова грошова виплата у розмірі 5000 гривень, з урахування податків та зборів - на оздоровлення.
Виплати передбачені абзацом третім цього розділу припиняються у разі смерті особи, яка удостоєна звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» з першого числа місяця, наступного за місяцем смерті.
Особам, які у поточному році удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», виплати зазначені в абзаці третьому цього розділу, надаються з 1 січня наступного року.
За рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради можуть відзначатись ювілеї осіб, удостоєних звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського».
Особи, удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», мають право:
- за пред’явленням посвідчення Почесного громадянина міста Білгорода-Дністровського без перешкод проходити до приміщень Білгород-Дністровської міської ради, її виконавчих органів, підприємств, установ та організацій, підпорядкованих Білгород-Дністровській міській раді (за винятком об’єктів із спеціальним режимом доступу);
- першочергового прийому міським головою, секретарем міської ради, керівниками та посадовими особами виконавчих органів Білгород-Дністровської міської ради, підприємств, установ та організацій, підпорядкованих Білгород-Дністровській міській раді.
Особам, удостоєним звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», передбачається за рахунок міського бюджету поховання з відповідними почестями на одному з міських кладовищ (за бажанням рідних) із встановленням надгробку.
Особам, удостоєним звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», після смерті за рахунок коштів міського бюджету або залучених коштів встановлюються меморіальні дошки на будівлях, пов’язаних з життям та діяльністю цих осіб.
4. Строки та етапи виконання Програми
Строк реалізації Програми 5 років: 2023 – 2027 рр.
Етапи виконання Програми - І етап, який охоплює:
2023 рік
2024 рік
2025 рік
2026 рік
2027 рік
5. Обсяги та джерела фінансування Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету Білгород-Дністровської міської територіальної громади.
Бюджетні призначення для реалізації Програми передбачаються та затверджуються Білгород-Дністровською міською радою при формуванні місцевого бюджету на відповідний рік.
Обсяг фінансування, необхідний для реалізації заходів Програми викладений у додатку 1 до Програми.
Обсяг фінансування на відповідний рік уточнюється під час складання змін до місцевого бюджету в межах наявного фінансового ресурсу та з урахуванням змін щодо присвоєння звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського».
Ресурсне забезпечення Програми по рокам викладено у додатку 3.
6. Очікувані результати виконання Програми, визначення її ефективності
Формування комплексної системи соціального захисту громадян, які мають звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровський» призведе до удосконалення системи надання соціальної підтримки зазначеним особам, посилення адресної спрямованості, підвищення добробуту та рівня життя Почесних громадян міста в сучасних складних економічних та соціальних умовах.
Створення умов для максимально раціонального та економного використання коштів бюджету міста, спрямованих на сферу соціальної допомоги, залучення додаткових, у тому числі благодійних ресурсів.
7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Програма припиняється після закінчення встановленого строку дії Програми, після чого Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров’я Білгород-Дністровської міської ради у місячний термін складає заключний звіт про результати її виконання.
Водночас, Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров’я Білгород-Дністровської міської ради складає щорічний звіт про результати виконання Програми.
Щорічний та заключний звіти про результати виконання Програми виносяться на розгляд виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради та на затвердження сесії Білгород-Дністровської міської ради.
Координацію виконання заходів і завдань Програми здійснює Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради.
Контроль за виконанням Програми здійснює Білгород-Дністровська міська рада.
Додаток 1
до міської Програми «Соціальна підтримка Почесних громадян
міста Білгород-Дністровський» на 2023-2027 роки
Заходи та завдання з реалізації Програми
|
№ з/п |
Зміст заходів |
Строк виконання заходу |
Виконавці |
Джерела фінансування |
Обсяги фінансування по роках, тис. грн. |
Очікуваний результат |
|||||
|
2023 рік |
2024 рік |
2025 рік |
2026 рік |
2027 рік |
Всього |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Надання щомісячної грошової виплати особам, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» |
2023-2027 рр |
ДССПОЗ |
Місцевий бюджет |
234,0 |
234,0 |
234,0 |
234,0 |
234,0 |
1170,0 |
Забезпечення 13 осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», щомісячною грошовою виплатою в розмірі 1 500 грн., з урахуванням податків та зборів |
|
2 |
Надання щорічної одноразової грошової виплати на оздоровлення особам, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» |
2023-2027 рр |
ДССПОЗ |
Місцевий бюджет |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
325,0 |
Забезпечення 13 осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», щорічною одноразовою грошовою виплатою на оздоровлення в розмірі 5 000 грн., з урахуванням податків та зборів |
|
3 |
Надання особам, які зобов’язалися здійснити поховання осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», разової матеріальної допомоги на встановлення надгробку особам, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» на одному з міських кладовищ |
2023-2027 рр |
ДССПОЗ |
Місцевий бюджет |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
250,0 |
Забезпечення матеріальною допомогою громадян, які зобов’язалися здійснити поховання осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», для встановлення надгробку на одному з міських кладовищ у разі надання акту замовлення або акту виконаних робіт, або договору на встановлення надгробку, або квитанції про сплату відповідних послуг із встановлення надгробку, в розмірі до 10 000 грн. |
|
4 |
Відзначення Дня народження осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» |
2023-2027 рр |
ДССПОЗ |
Місцевий бюджет |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
195,0 |
За рішенням виконавчого комітету міської ради та з метою відзначення Дня народження осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», придбання цінних подарунків або надання матеріальної допомоги в розмірі 5 571 грн. щорічно |
|
|
Разом: |
|
|
|
388,0 |
388,0 |
388,0 |
388,0 |
388,0 |
1940,0 |
|
Додаток 2
до міської Програми «Соціальна підтримка Почесних громадян
міста Білгород-Дністровський» на 2023-2027 роки
ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ
|
№ з/п |
Назва показника |
Од. виміру |
Вихідні дані на початок дії програми |
І етап виконання програми |
ІІ етап (20_-20_ роки) |
ІІІ етап (20_-20_ роки) |
||||
|
2023 рік |
2024 рік |
2025 рік |
2026 рік |
2027 рік |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
І. Показники витрат |
||||||||||
|
1 |
Обсяг витрат на надання щомісячної грошової виплати особам, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» |
тис.грн. |
234,0 |
234,0 |
234,0 |
234,0 |
234,0 |
234,0 |
- |
- |
|
2 |
Обсяг витрат на надання щорічної одноразової грошової виплати на оздоровлення особам, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» |
тис.грн. |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
- |
- |
|
3 |
Обсяг витрат на надання особам, які зобов’язалися здійснити поховання осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», разової матеріальної допомоги на встановлення надгробку особам, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» на одному з міських кладовищ |
тис.грн. |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
|
4 |
Обсяг витрат на відзначення ювілеїв осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» |
тис.грн. |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
- |
- |
|
ІІ Показники продукту |
||||||||||
|
1 |
Кількість осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», яким надається щомісячна грошова виплата |
осіб |
13
|
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
-
|
-
|
|
2 |
Кількість осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», яким надається щорічна одноразова грошова виплата на оздоровлення |
осіб |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
- |
- |
|
3 |
Кількість осіб, які зобов’язалися здійснити поховання осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», разової матеріальної допомоги на встановлення надгробку особам, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» на одному з міських кладовищ |
осіб |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
- |
- |
|
4 |
Кількість осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» щодо відзначення ювілеїв |
осіб |
7
|
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
- |
- |
|
ІІІ. Показники ефективності |
||||||||||
|
1 |
Середній розмір щомісячної грошової виплати особам, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» |
грн./ особу |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
- |
-
|
|
2 |
Середній розмір щорічної одноразової грошової виплати на оздоровлення особам, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» |
грн./ особу |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
- |
- |
|
3 |
Середній розмір витрат на надання особам, які зобов’язалися здійснити поховання осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського», разової матеріальної допомоги на встановлення надгробку особам, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» на одному з міських кладовищ |
грн./ особу |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
|
4 |
Середній розмір витрат на відзначення ювілеїв осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» |
грн./ особу |
3,0 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
- |
- |
|
ІV Показники якості |
||||||||||
|
1 |
Питома вага забезпеченості щомісячною грошовою виплатою осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
|
2 |
Питома вага забезпеченості щорічною одноразовою грошовою виплатою на оздоровлення осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
|
3 |
Питома вага забезпечення поховання з відповідними почестями на одному з міських кладовищ із встановлення надгробку осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
|
4 |
Питома вага забезпечення відзначення ювілеїв осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського»
|
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
|
5 |
Динаміка забезпечення осіб, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Білгорода-Дністровського» грошовими виплатами та соціальними гарантіями порівняно з минулим роком
|
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
Додаток 3
до міської Програми «Соціальна підтримка Почесних громадян
міста Білгород-Дністровський» на 2023-2027 роки
Ресурсне забезпечення Програми
тис.грн.
|
Джерела фінансування |
Етапи виконання програми |
Всього обсяг фінансування |
||||||
|
І |
ІІ |
ІІІ |
||||||
|
2023 рік |
2024 рік |
2025 рік |
2026 рік |
2027 рік |
20__-20__ роки |
20__-20__ роки |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Обсяг ресурсів, всього, у тому числі: |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
державний бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
обласний бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
міський бюджет |
388,0 |
388,0 |
388,0 |
388,0 |
388,0 |
- |
- |
1 940,0 |
|
кошти інших джерел |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |