Основною метою Програми є забезпечення соціальної підтримки Захисників та Захисниць України, членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України шляхом підвищення ефективності функціонування системи соціальної допомоги, здійснення додаткових заходів соціальної підтримки, вирішення проблем матеріально-технічного та медичного спрямування.
Міська Програма
«Підтримка Захисників та Захисниць України Білгород-Дністровської міської територіальної громади» на 2023 рік
м. Білгород-Дністровський
ПАСПОРТ
|
1. |
Назва Програми |
Міська Програма «Підтримка Захисників та Захисниць України Білгород-Дністровської міської територіальної громади» на 2023 рік |
|
2. |
Законодавчі підстави для розробки Програми |
Конституція України, Бюджетний кодекс України, Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» |
|
3. |
Ініціатор розроблення Програми |
Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради |
|
4. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми |
Наказ директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров’я Білгород-Дністровської міської ради від 10.07.2023 року № 17 «Про розроблення міської Програми «Підтримка Захисників та Захисниць України Білгород-Дністровської міської територіальної громади» на 2023рік» |
|
5. |
Головний розробник Програми |
Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради |
|
6. |
Співрозробники Програми |
- |
|
7. |
Головний розпорядник коштів Програми |
Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради |
|
8. |
Відповідальні виконавці Програми |
Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради |
|
9. |
Термін реалізації Програми
|
2023 рік |
|
9.1 |
Етапи виконання Програми (для довгострокової програми)
|
- |
|
10. |
Мета Програми |
Забезпечення соціальної підтримки Захисників та Захисниць України, членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України шляхом підвищення ефективності функціонування системи соціальної допомоги, здійснення додаткових заходів соціальної підтримки, вирішення проблем матеріально-технічного та медичного спрямування |
|
11. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми,
всього: |
2023 рік — 900,0 тис. грн.;
900,0 тис. грн. |
|
|
в тому числі: - коштів місцевого бюджету; - коштів обласного бюджету; - коштів державного бюджету; - кошти інших джерел. |
900,0 тис. грн.
-
- - |
|
12. |
Очікувані результати виконання |
Формування комплексної системи соціального захисту, адаптації, покращення добробуту та якості життя, належного морально-психологічного стану Захисників і Захисниць України, а також членів їх сімей, загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України |
|
13. |
Контроль за виконанням |
Контроль за виконанням Програми здійснює Білгород-Дністровська міська рада |
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Програма розроблена Департаментом соціальної, сімейної політики та охорони здоров’я Білгород-Дністровської міської ради і являє собою комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні з метою матеріальної та іншої соціальної підтримки громадян, які брали участь у захисті України від агресії російської федерації. Ефективна система співпраці місцевої влади із Захисниками та Захисницями України Білгород-Дністровської міської територіальної громади, врахування їх потреб та визначення наявних проблем стимулюватиме активну участь громади у житті Захисників та Захисниць України, що своєю чергою сприятиме швидкій ресоціалізації та адаптації таких громадян до мирного життя.
1. Визначення проблем та обґрунтування її розв’язання програмним методом
Соціальний захист Захисників та Захисниць України є важливим елементом єдиної, цілісної системи надання соціальної допомоги громадянам міста Білгород-Дністровський, тому міська влада постійно шукає можливості розвитку даного вектора соціальної політики.
З початком повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну кількість громадян міста, які беруть участь у бойових діях, суттєво збільшується. Також значно зростає кількість Захисників та Захисниць України, що загинули внаслідок російської збройної агресії.
Ефективний соціальний захист Захисників та Захисниць України міста Білгорода-Дністровського – це не лише гарантоване соціальне забезпечення (допомоги та виплати), а й показник соціальної підтримки, постійної турботи та вшанування осіб, які приймали та приймають участь у захисті України від агресії російської федерації.
Комплекс заходів, що здійснюється на місцевому рівні за рахунок коштів місцевого бюджету міської територіальної громади міста Білгород-Дністровського та інших джерел, направлений на створення умов для надання всебічної соціальної допомоги Захисникам та Захисницям України та викладений у додатку 1 до Програми із застосуванням шляхів, засобів розв’язання завдань та заходів Програми.
2. Мета Програми
Основною метою Програми є забезпечення соціальної підтримки Захисників та Захисниць України, членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України шляхом підвищення ефективності функціонування системи соціальної допомоги, здійснення додаткових заходів соціальної підтримки, вирішення проблем матеріально-технічного та медичного спрямування.
3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, завдання та заходи, показники результативності
Поточна ситуація в Україні з сукупністю взаємопов’язаних та взаємообумовлених чинників зумовлює значне збільшення кількості Захисників та Захисниць України та членів їх сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, осіб постраждалих від поранень під час захисту Батьківщини, осіб які перебувають у полоні або зниклі безвісти.
В таких умовах підтримка морально-психологічного стану Захисників та Захисниць України та членів їх сімей, зокрема членів сімей поранених, загиблих громадян міста у зв’язку із військовою агресією російської федерації проти України, забезпечення потреб у соціальній та моральній підтримці зазначених категорій осіб дозволить суттєво підвищити рівень соціального захисту військовослужбовців, які отримали поранення під час проходження військової служби та сімей, які знаходяться в пошуку зниклих безвісті військовослужбовців та військовослужбовців, які перебувають у полоні.
Для досягнення мети Програми у частині надання матеріальних допомог передбачається надання одноразової матеріальної допомоги Захисникам і Захисницям України у разі їх поранення, одноразової матеріальної допомоги сім’ям полонених та зниклих безвісти військовослужбовців, одноразової матеріальної допомоги Захисникам і Захисницям України на вирішення соціально-побутових питань, в тому числі у разі потреби фізичного відновлення втрачених функцій організму внаслідок травм і поранень, а також надання 25% пільг зі сплати за житлово-комунальні послуги.
Порядок та умови надання допомоги за цією Програмою затверджуються рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради.
4. Строки та етапи виконання Програми
Строк реалізації Програми 1 рік: 2023 р.
Етапи виконання Програми - І етап, який охоплює:
2023 рік
5. Обсяги та джерела фінансування Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету Білгород-Дністровської міської територіальної громади.
Бюджетні призначення для реалізації Програми передбачаються та затверджуються Білгород-Дністровською міською радою при формуванні місцевого бюджету або внесення змін до нього.
Обсяг фінансування на відповідний період уточнюється під час складання змін до місцевого бюджету в межах наявного фінансового ресурсу.
Ресурсне забезпечення Програми викладено у додатку 3.
6. Очікувані результати виконання Програми, визначення її ефективності
Формування комплексної системи соціального захисту, адаптації, покращення добробуту та якості життя, належного морально-психологічного стану Захисників і Захисниць України, а також членів їх сімей, загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.
Створення умов для максимально раціонального та економного використання коштів бюджету міста, спрямованих на сферу соціальної допомоги, залучення додаткових, у тому числі благодійних ресурсів.
7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Програма припиняється після закінчення встановленого строку її дії, після чого Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров’я Білгород-Дністровської міської ради складає заключний звіт про результати її виконання.
Заключний звіт про результати виконання Програми виносяться на розгляд виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради та на затвердження сесії Білгород-Дністровської міської ради.
Координацію виконання заходів і завдань Програми здійснює Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради.
Контроль за виконанням Програми здійснює Білгород-Дністровська міська рада.
ЗАХОДИ З РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
|
№ з/п |
Зміст заходів |
Строк виконання заходу |
Виконавці |
Джерела фінансування |
Обсяги фінансування по роках, тис. грн. |
Очікуваний результат |
|
|
2023 рік |
Всього |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
9 |
10 |
|
1. |
Одноразова матеріальна допомога при отриманні поранення Захисником або Захисницею України |
2023 рік |
ДССПОЗ |
Місцевий бюджет |
100,0 |
100,0 |
Матеріальна підтримка Захисників і Захисниць України з метою прискорення відновлення здоров’я |
|
2. |
Надання 25% пільг з оплати житлово-комунальних послуг учасникам бойових дій з числа осіб, які стримували збройну агресію російської федерації |
2023 рік |
ДССПОЗ |
Місцевий бюджет |
200,0 |
200,0 |
Зменшення тарифного навантаження на сім’ї Захисників та Захисниць України |
|
3. |
Одноразова матеріальна допомога сім’ям полонених військовослужбовців та сім’ям зниклих без вісті |
2023 рік |
ДССПОЗ |
Місцевий бюджет |
100,0 |
100,0 |
Матеріальна підтримка сім’ям полонених військовослужбовців та сім’ям зниклих без вісті |
|
4. |
Одноразова матеріальна допомога на вирішення соціально — побутових питань (в тому числі на відновлення) до 50 тис. гривень за рішенням комісії |
2023 рік |
ДССПОЗ |
Місцевий бюджет |
500,0 |
500,0 |
Матеріальна підтримка Захисників та Захисниць України у разі виникнення скрутних життєвих обставин |
|
|
|
|
|
|
900,0 |
900,0 |
|
ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ
|
№ з/п |
Назва показника |
Одиниця виміру |
Вихідні дані на початок дії програми І |
І етап виконання програми |
ІІ етап (20_-20_ роки) |
ІІІ етап (20_-20_ роки) |
|
2023 рік |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
8 |
9 |
|
І. Показники витрат |
||||||
|
Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я |
||||||
|
1. |
Обсяг коштів для надання одноразової матеріальної допомоги при отриманні поранення Захисником або Захисницею України
|
Тис. грн. |
- |
100,0 |
- |
- |
|
2. |
Обсяг коштів для надання 25% пільг з оплати житлово-комунальних послуг учасникам бойових дій з числа осіб, які стримували збройну агресію російської федерації
|
Тис. грн |
- |
200,0 |
- |
- |
|
3. |
Обсяг коштів для надання одноразової матеріальної допомоги сім’ям полонених військовослужбовців та сім’ям зниклих без вісті
|
Тис. грн |
- |
100,0 |
- |
- |
|
4. |
Обсяг коштів для надання одноразової матеріальної допомоги на вирішення соціально — побутових питань (в тому числі на відновлення)
|
Тис. грн |
- |
500,0 |
- |
- |
|
ІІ показники продукту |
||||||
|
Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я |
||||||
|
1. |
Кількість осіб, отримувачів одноразової матеріальної допомоги при отриманні поранення Захисником або Захисницею України |
осіб |
10 |
10 |
- |
- |
|
2. |
Кількість осіб, 25% пільг з оплати житлово-комунальних послуг учасникам бойових дій з числа осіб, які стримували збройну агресію російської федерації |
осіб |
200 |
200 |
- |
- |
|
3. |
Кількість осіб отримувачів, одноразової матеріальної допомоги сім’ям полонених військовослужбовців та сім’ям зниклих без вісті |
осіб |
10 |
10 |
- |
- |
|
4. |
Кількість осіб отримувачів, одноразової матеріальної допомоги на вирішення соціально — побутових питань (в тому числі на відновлення) |
Осіб |
20 |
20 |
|
|
|
ІІІ. Показники ефективності |
||||||
|
Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я |
||||||
|
1. |
Середній розмір одноразової матеріальної допомоги при отриманні поранення Захисником або Захисницею України |
тис. грн/ос. |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
|
2. |
Середній розмір 25% пільг з оплати житлово-комунальних послуг учасникам бойових дій з числа осіб, які стримували збройну агресію російської федерації |
тис. грн/ос. |
0,3 |
0,3 |
- |
- |
|
3. |
Середній розмір одноразової матеріальної допомоги сім’ям полонених військовослужбовців та сім’ям зниклих без вісті |
тис. грн/ос. |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
|
4. |
Середній розмір одноразової матеріальної допомоги на вирішення соціально — побутових питань (в тому числі на відновлення) |
тис. грн/ос. |
25,0 |
25,0 |
- |
- |
|
ІV Показники якості |
||||||
|
Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я |
||||||
|
1 |
Рівень забезпечення одноразовою матеріальною допомогою при отриманні поранення Захисником або Захисницею України |
% |
100 |
100 |
- |
- |
|
2 |
Рівень забезпечення 25% пільг з оплати житлово-комунальних послуг учасникам бойових дій з числа осіб, які стримували збройну агресію російської федерації |
% |
100 |
100 |
- |
- |
|
3 |
Рівень забезпечення одноразовою матеріальною допомогою сім’ям полонених військовослужбовців та сім’ям зниклих без вісті |
% |
- |
100 |
- |
- |
|
4 |
Рівень забезпечення одноразовою матеріальною допомогою на вирішення соціально — побутових питань (в тому числі на відновлення) |
% |
100 |
100 |
- |
- |
Ресурсне забезпечення Програми
тис.грн.
|
Джерела фінансування |
Етапи виконання програми |
Всього обсяг фінансування |
||
|
І |
ІІ |
ІІІ |
||
|
2023 рік |
20__-20__ роки |
20__-20__ роки |
||
|
1 |
2 |
5 |
6 |
7 |
|
Обсяг ресурсів, всього, у тому числі: |
-
|
- |
- |
- |
|
державний бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
обласний бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
міський бюджет |
900,0 |
- |
- |
900,0 |
|
кошти інших джерел |
- |
- |
- |
- |