Забезпечення на території міста Білгорода-Дністровського підтримання на належному рівні роботи з питань сприяння організації призову громадян України на військову службу, їх підготовки до військової служби та проведення якісної приписки юнаків до призовних дільниць з метою взяття їх на облік, визначення кількості та ступеня придатності до військової служби осіб, що дасть змогу провести попередній розподіл призовних ресурсів по видах Збройних Сил України та інших військових формувань, покращити стан виконання законодавства про військовий обов’язок та військову службу в Україні.
Міська цільова Програма
сприяння призову громадян на військову службу у Збройні Сили України та інші військові формування, проведення приписки громадян міста, проведення оборонно-мобілізаційних заходів на 2024 рік
Розділ 1. Паспорт Програми
|
1. |
Назва програми |
Міська цільова Програма сприяння призову громадян на військову службу у Збройні Сили України, проведення приписки громадян міста, проведення оборонно-мобілізаційних заходів на 2024 рік |
|
2. |
Законодавчі підстави для розробки програми |
Конституція України, Закони України «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Постанова Кабінету Міністрів України від 21.03.20202 року № 352 «Про затвердження Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом» |
|
3. |
Ініціатор розроблення програми |
Відділ з питань цивільного захисту, оборонної та мобілізаційної роботи міської ради |
|
4. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми |
01.06.2023 р. № 08 Доручення міського голови щодо моніторингу міських програм та підготовці проектів нових |
|
5. |
Головний розробник програми |
Відділ з питань цивільного захисту, оборонної та мобілізаційної роботи міської ради (далі-ВПЦЗ, О та МР). |
|
6. |
Співрозробники Програми |
Білгород-Дністровський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки |
|
7. |
Головний розпорядник коштів Програми |
Виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради |
|
8. |
Відповідальні виконавці Програми |
Виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради; Білгород-Дністровський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Управління охорони здоров’я департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров’я міської ради; Управління освіти міської ради; Відділ з питань цивільного захисту, оборонної та мобілізаційної роботи міської ради (ВПЦЗ, О та МР); Відділ культури міської ради; Білгород-Дністровський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції України в Одеській області( РВ поліції ГУ НП України в Одеській області) |
3
|
9. |
Термін реалізації програми |
2024 рік |
|
10. |
Мета програми |
Забезпечення на території міста Білгорода-Дністровського підтримання на належному рівні роботи з питань сприяння організації призову громадян України на військову службу, їх підготовки до військової служби та проведення якісної приписки юнаків до призовних дільниць з метою взяття їх на облік, визначення кількості та ступеня придатності до військової служби осіб, що дасть змогу провести попередній розподіл призовних ресурсів по видах Збройних Сил України та інших військових формувань, покращити стан виконання законодавства про військовий обов’язок та військову службу в Україні |
|
11. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: в тому числі: - коштів міського бюджету; - коштів обласного бюджету; - коштів державного бюджету; - кошти інших джерел. |
-155, 00 тис. грн.. |
|
12. |
Очікувані результати виконання |
Виконання нормативних актів по приписці юнаків до призовних дільниць міста та постановку на військовий облік громадян України згідно з віковим розподілом; Забезпечення виконання державного завдання по призову громадян для проходження військової (альтернативної) служби. |
|
13. |
Контроль за виконанням |
Білгород-Дністровська міська рада |
Розділ 2. Визначення проблеми та обґрунтування її розв’язання програмним методом
Міська цільова Програма сприяння призову громадян на військову службу у Збройні Сили України та інші військові формування на 2024 рік (далі - Програма) розроблена відповідно до Конституції України, Законів України від 21.05.1997 року № 280/97 – ВР «Про місцеве самоврядування в Україні»», від 06. 12. 1991 року № 1932-ХІІ «Про оборону України», від 06.12.1991 року, № 1934-ХІІ «Про Збройні Сили України», № 2232-XII від 25.03.1992 року «Про військовий обов'язок і військову службу», «Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2002 року № 352; Постанови Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 року № 921 «Про затвердження порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовослужбовців».
4
У зв’язку із воєнною агресією російської федерації (противник), окупації частини території України, найважливішим стає питання підтримання сучасних боєздатних, професійно підготовлених Збройних Сил України, які за своєю структурою, чисельністю і забезпеченістю відповідали покладеним на них завданням. Прийняття Програми обумовлено необхідністю реалізації сучасної політики і стратегії держави, спрямованих на всебічну підготовку громадян до військової служби та укомплектування Збройних Сил України та інших військових формувань особовим складом.
Розділ 3. Мета Програми
Забезпечення на території міста Білгорода-Дністровського підтримання на належному рівні роботи з питань сприяння організації призову громадян України на військову службу, їх підготовки до військової служби та проведення якісної приписки юнаків до призовних дільниць з метою взяття їх на облік, визначення кількості та ступеня придатності до військової служби осіб, що дасть змогу провести попередній розподіл призовних ресурсів по видах Збройних Сил України та інших військових формувань, покращити стан виконання законодавства про військовий обов’язок та військову службу в Україні.
Розділ 4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, завдання та заходи, показники результативності
Згідно законодавства України для підтримання обороноздатності держави визначені відповідні повноваження органів місцевого самоврядування з питань підготовки громадян України до військової служби та організації їх призову на військову службу. Для організації виконання визначених повноважень передбачена міська цільова Програма сприяння призову громадян на військову службу у Збройні Сили України та інші військові формування, проведення приписки громадян міста, проведення оборонно-мобілізаційних заходів на відповідний рік.
Розв’язання проблем пов’язаних з виконанням визначених повноважень у сфері підготовки громадян України до військової служби та організації їх призову здійснюється шляхом реалізації певних заходів, які спрямовані на:
підвищення рівня готовності установ, підприємств та організацій незалежно від форм власності до проведення мобілізації на території міста в особливий період та під час оголошення часткової мобілізації людських та транспортних ресурсів;
створення військового обліку громадян в установах, організаціях та на підприємствах міста незалежно від форм власності згідно з вимогами чинного законодавства України;
виконання розпоряджень і завдань по проведенню приписки юнаків до призовної дільниці Білгород-Дністровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, призову на військову службу;
безперебійну та якісну роботу Білгород-Дністровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (РТЦК та СП)
5
відповідно до прийнятих розпоряджень міського голови та фінансування визначених заходів;
виділення необхідної кількості автотранспорту, паливно-мастильних матеріалів для забезпечення заходів мобілізації і призову на військову службу на території міста;
оповіщення про мобілізацію і чергового призову на військову службу, мобілізації людських та транспортних ресурсів в особливий період;
оповіщення про виклик військовозобов’язаних та призовників для проходження медичного огляду та призовної комісії;
забезпечення роботи Білгород-Дністровського РТЦК та СП, призовної комісії необхідними витратними матеріалами.
Показники результативності викладені у додатку 2 до Програми.
Результати виконання завдань Програми підтверджуються статистичними спостереженнями, бухгалтерською та іншою звітністю, на підставі яких здійснюється оцінка ефективності використання коштів міського бюджету на виконання програмних заходів, аналіз досягнутих результатів та витрат.
Розділ 5. Строки та етапи виконання Програми
Виконання програми здійснюється впродовж 2024 року.
Розділ 6. Обсяги та джерела фінансування Програми
Фінансування Програми здійснюється з бюджету Білгород-Дністровської міської територіальної громади, бюджетів установ та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Обсяги та джерела фінансування Програми викладені в Додатку.
Обсяги фінансування Програми уточнюються по мірі необхідності.
Всього обсяг фінансування складає: 155,00 тис. грн. - кошти бюджету Білгород-Дністровської міської територіальної громади.
Розділ 7. Очікувані результати виконання Програми, визначення її ефективності
Виконання Програми дасть змогу своєчасно та якісно виконувати вимоги Законів України, Указів Президента України та постанов Кабінету Міністрів України щодо забезпечення та проведення відповідних заходів, а саме:
проведення в повному обсязі приписки громадян України до призовної дільниці це виконання законодавства про військовий обов’язок та військову службу в Україні;
проведення Білгород-Дністровським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки заходів приписки дозволить перевірити придатність громадян України до військової служби за станом здоров'я, за станом фізичного розвитку і рівня освіти, а також їх моральний і психологічний стан;
обстеженню та лікуванню непридатних до військової служби юнаків дозволять завчасно збільшити кількість призовників, які можуть бути призвані
6
до лав Збройних сил України та інших військових формувань, покращення загального стану здоров’я молодого покоління;
виконання державного завдання по призову громадян для проходження військової (альтернативної) служби.
Визначення ефективності Програми здійснюється шляхом аналізу характеристик, які обумовлені економічністю при витрачанні бюджетних коштів, ефективності надання послуг та обчислюється як співвідношення між одержаним продуктом і витраченим ресурсом (витрати ресурсу на одиницю показника продукту).
Розділ 8. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Контроль та координацію за виконанням Програми здійснює відділ з питань цивільного захисту, оборонної та мобілізаційної роботи Білгород-Дністровської міської ради.
Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми здійснює виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради.
Співвиконавці Програми надають виконавчому комітету Білгород-Дністровської міської ради узагальнену інформацію про стан виконання Програми до 10 липня 2024 року та до 20 січня 2025 року.
До 01 березня 2025 року відділ з питань цивільного захисту, оборонної та мобілізаційної роботи Білгород-Дністровської міської ради складає підсумковий звіт про результати її виконання та надає його на розгляд виконавчому комітету Білгород-Дністровської міської ради, а після його схвалення на затвердження Білгород-Дністровській міській раді .
ЗАХОДИ З РЕАЛІЗАЦІЇ ЗАВДАНЬ ПРОГРАМИ
|
№ з/п |
Зміст заходів |
Строк виконання заходу |
Виконавці |
Джерела фінансування |
Обсяги фінансування по роках, тис. грн.. |
Очікуваний результат |
|
|
2024 рік |
Всього |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
9 |
10 |
|
1. |
Проведення заходів по приписці до призовної дільниці та призову громадян України, а саме: - підготовка особових справ призовників; - проведення медичної комісії по визначенню придатності громадян до військової служби; - здійснення контролю за лікувально-оздоровчою роботою; - виписка призовникам первинних військово-облікових документів; - укомплектування Збройних Сил України та інших військових формувань особовим складом; - перевезенная призовників до м. Одеса в обласний ТЦК та СП або до місця призначення |
2024 р.
|
Відділ з питань цивільного захисту, оборонної та мобілізаційної роботи міської ради; Виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради. (Білгород-Дністровський РТЦК та СП, Управління охорони здоров’я міської ради, Білгород-Дністровський районний відділ поліції Головного Управління Національної поліції України в Одеській області) |
Бюджет Білгород-Дністровської міської територіальної громади |
75, 00 |
75,00 |
Проведення в повному обсязі приписки громадян України до призовної дільниці що сприяє виконанню законодавства про військовий обов’язок та військову службу в Україні; проведення Білгород-Дністровським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки заходів приписки дозволить перевірити придатність громадян України до військової служби за станом здоров'я, за станом фізичного розвитку і рівня освіти, а також їх моральний і психологічний стан; обстеження та лікування у подальшому непридатних до військової служби за станом здоров’я юнаків, дозволить завчасно збільшити кількість призовників, які можуть бути призвані до лав Збройних сил України та інших військових формувань, покращення загального стану здоров’я молодого покоління; виконання державного завдання по призову громадян для проходження військової (альтернативної) служби. |
|
2. |
Проведення рекламно-агітаційної, роз’яснювальної роботи серед населення міста, щодо необхідності виконання Конституції України та Законів України щодо військового обліку |
2024 р.
|
Відділ з питань цивільного захисту, оборонної та мобілізаційної роботи міської ради (Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю) |
Бюджет Білгород-Дністровської міської територіальної громади |
5,00 |
5,00 |
|
|
|
3. |
Відбір та підготовка випускників навчальних закладів до вступу в вищі навчальні заклади І-ІV рівня акредитації Міністерства оборони України та інших відомств. |
2024 р.
|
Відділ з питань цивільного захисту, оборонної та мобілізаційної роботи міської ради (Білгород-Дністровський РТЦК та СП, Управління охорони здоров’я міської ради) |
Бюджет Білгород-Дністровської міської територіальної громади |
- |
- |
|
|
4. |
Забезпечення Білгород-Дністровського РТЦК та СП папером та канцелярськими приладдям для організації проведення оборонно-мобілізаційних заходів, виготовлення бланків формалізованих документів |
2024 р.
|
Виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради (Відділ з питань цивільного захисту, оборонної та мобілізаційної роботи міської ради)
|
|
75,00 |
75,00 |
|
|
|
РАЗОМ: |
2024 р. |
|
|
155,00 |
155,00 |
|
ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ
|
№ з/п |
Назва показника |
Одиниця виміру |
Вихідні дані на початок дії програми |
етапи виконання програми |
І етап (20_-20_ роки) |
ІІ етап (20_-20_ роки) |
|||||
|
2024 рік |
20___рік |
20___рік |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||
|
І. Показники витрат |
|||||||||||
|
1. |
Обсяги видатків на проведення заходів сприяння організації призову громадян України на військову службу на території м. Білгорода-Дністровського, їх підготовки до військової служби та проведення якісної приписки юнаків до призовних дільниць з метою взяття їх на облік, визначення кількості та ступеня придатності до військової служби осіб |
тис. грн. |
- |
155,00 |
|
|
|
|
|||
|
Всього: |
тис. грн. |
- |
155,00 |
|
|
|
|
||||
|
ІІ. Показники продукту |
|||||||||||
|
1. |
Кількість громадян, які плануються до приписки до призовної дільниці та призову на військову (альтернативну) службу |
чол./рік |
- |
450 |
|
|
|
|
|||
|
|
ІІІ. Показники ефективності |
||||||||
|
1. |
Середні витрати на одного призовника |
грн. |
- |
344,4 |
|
|
|
|
|
ІV. Показники якості |
||||||||
|
1. |
Динаміка приписаних до призовної дільниці громадян, порівняно з минулим роком |
% |
350 чол. |
128 |
|
|
|
|
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
|
Джерела фінансування |
Етапи виконання програми |
Всього обсяг фінансування тис. грн.
|
||||
|
І. |
ІІ. |
ІІІ |
||||
|
2024 рік тис. грн. |
|
|
20__-20_ роки |
20__-20__ роки |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Обсяг ресурсів, всього, у тому числі: |
|
|
|
|
|
|
|
державний бюджет |
- |
|
|
- |
- |
- |
|
обласний бюджет |
- |
|
|
- |
- |
- |
|
Бюджет Білгород-Дністровської міської територіальної громади |
155, 00 |
|
|
- |
- |
155,00 |
|
кошти інших джерел |
- |
- |
- |
- |
- |
- |