Додаток

до рішення  Білгород-Дністровської міської ради

 

від __________________ № _______

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цільова Програма

«Благоустрій території міста Білгорода - Дністровського

на 2025-2028 роки»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

м. Білгород-Дністровський

2024 р.  

                                                                                                    

ЗМІСТ

 

Розділ 1. Паспорт Програми ………………………….........................…………………….…..... 3

 

Розділ 2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямованої Програма .....…...…...….... 3

 

Розділ 3. Визначення Мети Програми ……………………………………………………….….. 6

 

Розділ 4. Обґрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми,

показники результативності .…................................…………………………............................... 6

 

Розділ 5. Очікувані результати виконання Програми ……………............................………...... 7

 

Розділ 6. Обсяги та джерела фінансування Програми ..………………...........................…........ 8

 

Розділ 7. Строки та етапи виконання Програми ……………….…...……….......................….... 8

 

Розділ 8.  Координація та контроль за ходом виконання Програми ……..…............................. 8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

цільової програми

«Благоустрій території міста Білгорода - Дністровського

на 2025-2028 роки»

 

1	Ініціатор розроблення програми	МЦ «Благоустрій», КП «Автотранссервіс», Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва
2	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми	Розпорядження міського голови від 19.09.2024 року №130
3	Розробник Програми	Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва Відділ моніторингу та супроводження програм галузевого спрямування
4	Відповідальний виконавець Програми	Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва
5	Виконавці Програми	Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва, КП «Автотранссервіс», МЦ «Благоустрій»
6	Термін реалізації програми	2025-2028 роки
7	Мета Програми	Забезпечення належного рівня благоустрою території міста, створення комфортних умов для проживання, відпочинку та безпечного пересування мешканців
8	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема: коштів бюджету _____громади інші джерела	Загальний обсяг фінансування Програми становить 203548,65 тис.грн, зокрема коштів бюджету Білгород-Дністровської міської територіальної громади  203548,66 тис.грн.
9.	Очікувані результати виконання	1. Значне покращення міської інфраструктури, зокрема шляхом ремонту та модернізації об'єктів/елементів благоустрою, 2. Підвищення рівня комфорту та задоволеності мешканців шляхом забезпечення чистоти та порядку на території міста, створення комфортних умов
10.	Ключові показники ефективності	Покращення стану інфраструктури міста, Рівень задоволеності мешканців умовами благоустрою, зниження аварійності та підвищення енергоефективності міських систем.

 

Розділ 2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Благоустрій території міста - комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

 Комплексним благоустроєм вважається проведення на визначеній території населеного пункту (мікрорайон, квартал, парк, бульвар, вулиця, провулок, узвіз тощо) комплексу робіт з улаштування (відновлення) покриття доріг і тротуарів, обладнання пристроями для безпеки руху, озеленення, забезпечення зовнішнього освітлення та зовнішньої реклами, встановлення малих архітектурних форм, здійснення інших заходів, спрямованих на поліпшення інженерно-технічного і санітарного стану території, покращання її естетичного вигляду.

Проблеми організації належного благоустрою є нагальними та багатогранними, адже охоплює широкий спектр питань, від підтримання санітарного стану до створення комфортних умов для проживання та відпочинку мешканців.

Щоденна взаємодія громади з міським простором, включаючи дороги, тротуари, зелені насадження, освітлення та об'єкти благоустрою, суттєво впливає на якість життя, рівень задоволеності жителів та екологічний стан міста.

Так, основні виклики, на розв’язання яких спрямовується Програма благоустрою, охоплюють кілька ключових аспектів життєдіяльності міста:

          належний санітарний стан територій - недостатнє прибирання сміття, неякісне утримання вулиць, парків та громадських місць призводить до погіршення екологічної ситуації та загальної привабливості міста.

          міська інфраструктура - дороги, тротуари, об’єкти зовнішнього освітлення та інші елементи інфраструктури потребують постійного ремонту й оновлення, оскільки їх поганий стан створює незручності для мешканців і гостей міста та загрожує безпеці руху.

          озеленення та догляд за насадженнями - недостатній догляд за існуючими зеленими насадженнями, відсутність належного планування висадки нових дерев, газонів і квітників негативно впливає на екологію та естетичний вигляд міста.

          проблема безпритульних тварин - нерегульована чисельність безпритульних тварин створює загрозу для здоров'я і безпеки мешканців, що вимагає активного втручання та комплексних рішень.

          комфортні умови для відпочинку та дозвілля - міські парки, сквери та зони відпочинку потребують належного облаштування, аби забезпечити комфортне дозвілля для мешканців та гостей міста.

          освітлення місць загального користування - незадовільний стан зовнішнього освітлення в нічний час підвищує ризики для безпеки громадян та ускладнює пересування по місту;

          утримання кладовищ - відсутність регулярного прибирання та догляду призводить до засмічення територій кладовищ, що порушує гігієнічні норми та естетичний вигляд;

нестача спеціалізованої техніки - наявна спеціалізована техніка для проведення робіт з благоустрою не завжди відповідає потребам міста, що обмежує ефективність робіт.

Незважаючи на те, що в останні роки було виконано значний обсяг робіт у сфері благоустрою, залишається низка невирішених проблем.

Фінансові обмеження та економічні труднощі не дозволяють повністю реалізувати комплексний підхід до благоустрою, що ускладнює підтримку належного рівня чистоти, безпеки та естетичної привабливості міста. Відсутність стабільного фінансування та цілісної стратегії розвитку благоустрою посилює проблеми в обслуговуванні доріг, освітлювальних мереж, парків та інших об'єктів загального користування.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», організація благоустрою населених пунктів покладається на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які виконують ці обов'язки згідно з повноваженнями, передбаченими законом.

Частиною третьою статті 36 Закону України визначено напрямки фінансування заходів з організації належного благоустрою за рахунок коштів громади, таких як:

заходи з виконання місцевих програм благоустрою населених пунктів, у тому числі проектів благоустрою територій населених пунктів;

охорона та утримання об'єктів благоустрою комунальної форми власності, переданих органами місцевого самоврядування на баланс підприємствам, установам, організаціям;

 

охорона, утримання та розвиток зелених насаджень на об'єктах благоустрою комунальної форми власності;

роботи з утворення об'єктів рекреаційного призначення, які належать до комунальної власності;

організація санітарного очищення територій, які належать до комунальної власності.

Заходи з благоустрою визначаються пріоритетними у контексті сталого розвитку міста, покращення його інфраструктури та забезпечення комфортних умов життя. Реалізація цих заходів у рамках цільової програми дозволить комплексно вирішувати проблеми міського благоустрою та сприяти розвитку Білгород-Дністровської громади.

Частиною першою статті 15 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» визначено, що органи місцевого самоврядування можуть утворювати підприємства для утримання об’єктів благоустрою комунальної власності.

Так, на сьогоднішній день організацію благоустрою в місті Білгород-Дністровський забезпечують комунальна установа міський центр «Благоустрій» та КП «Автотранссервіс».

КУ МЦ «Благоустрій» виконує широкий спектр завдань, спрямованих на підтримку належного стану міської інфраструктури та забезпечення комфортного середовища для мешканців. До основних функцій центру належать:

-    утримання дорожньо-мостового господарства: здійснення поточного та ремонту та утримання доріг, а також забезпечення безпечного та якісного покриття вулиць міста. Організовує безпеку дорожнього руху;

-    утримання вуличного освітлення: обслуговування та модернізація мереж зовнішнього освітлення, що забезпечує безпеку громадян у темний час доби;

-    озеленення: висадка нових і догляд за існуючими зеленими насадженнями, такими як газони, дерева, кущі та квітники, що сприяє покращенню екологічного стану міста;

-    утримання парків, скверів та зелених зон: забезпечення чистоти та порядку у зонах відпочинку, створення сприятливих умов для проведення дозвілля мешканців;

-    утримання кладовищ: організація та підтримка належного стану міських кладовищ, що включає санітарне очищення, озеленення та утримання інфраструктури;

-    -утримання інших об’єктів та елементів благоустрою.

КП «Автотранссервіс» спеціалізується на забезпеченні санітарного очищення міста. Підприємство виконує роботи з регулярного прибирання сміття, підмітання та миття вулиць, що забезпечує чистоту та порядок у міських громадських просторах. Санітарне очищення є важливою складовою благоустрою, адже воно сприяє підтриманню здорового та безпечного середовища для мешканців і гостей міста.

Також, слід зазначити, що за умови прийняття цільової програми «Благоустрій території міста Білгорода - Дністровського на 2025-2028 роки», крім коштів бюджету Білгород-Дністровської міської територіальної громад, ми будемо мати можливість залучати на реалізацію запланованих заходів додаткові кошти з:

обласного та державного бюджету;

міжнародної технічної допомоги та/або грантів;

інших джерел, не заборонених законодавством.

Частиною третьої статті 15 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» зазначено, що за поданням підприємства, яке забезпечує утримання об’єктів благоустрою, органом місцевого самоврядування здійснюється щорічне затвердження заходів з утримання та ремонту об'єктів благоустрою на наступний рік та передбачаються кошти на виконання цих заходів.

Таким чином, Програма благоустрою дозволить зосередити ресурси на вирішенні проблем, пов’язаних з утриманням та модернізацією міських територій, забезпеченням безпеки дорожнього руху, утриманням кладовищ та створенням умов для якісного проживання мешканців громади.

 

Розділ 3. Визначення мети Програми

       Метою Програми є забезпечення належного рівня благоустрою території міста, створення комфортних умов для проживання, відпочинку та безпечного пересування мешканців, а також покращення екологічного стану міста через проведення комплексних заходів з утримання інфраструктури, озеленення, підтримки санітарного стану та розвитку міських зон загального користування. Програма спрямована на сталий розвиток міського середовища, поліпшення його естетичного вигляду та підвищення якості життя громади.

 

Розділ 4. Обґрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми,

показники результативності

 

Програма «Благоустрій території міста Білгорода - Дністровського на 2025-2028 роки» спрямована на вирішення ключових питань підтримання та покращення стану міських територій через комплекс заходів, фінансованих з місцевого бюджету та інших джерел.

Згідно зі статтею 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування мають право самостійно визначати напрями використання коштів, керуючись чинним законодавством України. Це право дозволяє місцевим радам гнучко і ефективно управляти ресурсами, орієнтуючи їх на найбільш актуальні потреби громади.

Пункт 5 статті 91 Бюджетного кодексу України уточнює, що видатки місцевих бюджетів можуть включати витрати на програми, місцеві програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою населених пунктів.

Також, слід зазначити, що відповідно до роз’яснення Антимонопольного комітету України від 15.04.2022 року №1-рр/ДД, у разі затвердження надавачем державної допомоги під час дії воєнного стану нормативно-правового акту, на підставі якого надається або може надаватися державна допомога, така державна допомога є допустимою для конкуренції.

На основі наведених норм законодавства, прийняття цільової програми «Благоустрій території міста Білгорода - Дністровського на 2025-2028 роки» є допустимим та обґрунтованим,  за умови прийняття відповідної цільової програми.

4.1. Основними завданнями Програми є вирішення ключових проблем благоустрою міста шляхом забезпечення комплексного підходу до утримання та розвитку міської інфраструктури, покращення екологічної ситуації та створення комфортного середовища для проживання. Обґрунтування завдань Програми:

4.1.1. Підтримка санітарного стану територій загального користування: організація регулярного прибирання вулиць, парків, скверів та інших громадських місць, що включає очищення територій від сміття та його вивезення. Це сприяє поліпшенню гігієнічних умов і підвищенню комфорту для мешканців та гостей міста.

4.1.2 Озеленення міських територій: догляд за існуючими зеленими насадженнями (газони, дерева, квітники), що поліпшує екологічний стан міста та створює естетично привабливе середовище для відпочинку та дозвілля.

4.1.3. Модернізація, ремонт та утримання інфраструктури: своєчасне проведення модернізації, ремонту та утримання об'єктів та елементів благоустрою є критично важливим для забезпечення безпеки, комфорту, естетики і функціональності міського середовища. Оновлення парку спеціалізованої техніки для проведення робіт з благоустрою.

4.1.4. Забезпечення безпеки дорожнього руху: покращення стану вулично-дорожньої мережі, обслуговування та модернізація мереж зовнішнього освітлення для підвищення безпеки на дорогах.

4.1.5. Утримання кладовищ: Організація належного догляду за кладовищами, що включає санітарне очищення, озеленення, ремонт огорож та інших об'єктів. Це підтримує належний рівень культури і поваги до місць поховання.

4.1.5. Регулювання чисельності безпритульних тварин: Впровадження заходів з регулювання чисельності безпритульних тварин спрямоване на підвищення безпеки для мешканців та гуманне ставлення до тварин.

4.1.6. Створення умов для відпочинку та дозвілля мешканців: облаштування парків, скверів та інших зон відпочинку для створення комфортного середовища для мешканців міста, належне утримання меморіалів, у тому числі «Алеї пам’яті полеглим у російсько-українській війні».

4.2. Засоби розв’язання проблеми. Для ефективного розв’язання вищезазначених проблем передбачено реалізацію наступних напрямків є:

4.2.1. Управлінські засоби:

прийняття міської цільової програми «Благоустрій території міста Білгорода - Дністровського на 2025-2028 роки»;

забезпечення діяльності спеціалізованих комунальних служб, які відповідають за конкретні аспекти благоустрою (утримання доріг, озеленення, освітлення, санітарне очищення тощо).

впровадження систем моніторингу шляхом проведення регулярних перевірок та оцінки стану об’єктів та елементів благоустрою.

регулярне звітування про виконання планів і досягнення результатів, аналіз проблем і дефектів для коригування планів та заходів.

залучення мешканців до процесу прийняття рішень через опитування, громадські слухання або публічні обговорення.

співпраця з місцевими підприємствами, неурядовими організаціями та іншими зацікавленими сторонами для спільного вирішення проблем благоустрою.

4.2.2. Фінансові засоби:

фінансування заходів з благоустрою за рахунок місцевого бюджету та залучення інших джерел, не заборонених законодавством.

4.3. Прогнозні обсяги, джерела фінансування та завдання/заходи Програми наведено у додатку 1 до Програми.

4.4. Показники результативності наведені у додатку 2 до Програми.

Цей розділ Програми демонструє конкретні управлінські та фінансові засоби, спрямовані на ефективну організацію, модернізацію та підтримку міської інфраструктури. Він описує інструменти, що дозволяють вирішити основні проблеми благоустрою і забезпечити якісне функціонування об'єктів міста.

 

Розділ 5. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми благоустрою міста Білгород-Дністровського дозволить досягти значних позитивних змін у міському середовищі, що безпосередньо вплине на якість життя мешканців, екологічний стан та соціально-економічний розвиток міста. Основними очікуваними результатами реалізації Програми є:

5.1.  Покращення стану міської інфраструктури: збільшення кількості відремонтованих та модернізованих об'єктів та елементів міського благоустрою, збереження існуючих зелених зон, що сприятиме покращенню екологічної ситуації та підвищенню естетичної привабливості міста.

5.2.  Підвищення рівня комфорту та задоволеності мешканців: забезпечення чистоти та порядку на території міста, що сприятиме підвищенню задоволеності мешканців умовами проживання, а також створення комфортних умов для відпочинку та дозвілля мешканців шляхом модернізації та благоустрою паркових зон, скверів і зон відпочинку.

5.3.  Підвищення енергоефективності міських систем: зниження витрат на енергопостачання зовнішнього освітлення завдяки встановленню сучасних енергоефективних освітлювальних приладів, а також скорочення споживання енергоресурсів в процесі функціонування інфраструктурних об'єктів міста.

Таким чином, виконання Програми дозволить досягти сталого розвитку міста, створити сприятливі умови для проживання, роботи та відпочинку мешканців, а також підвищити економічний і екологічний потенціал громади.

 

Розділ 6. Обсяги та джерела фінансування Програм

Загальний обсяг фінансування Програми на 2025-2028 роки визначений на основі оцінки фактичних потреб у реалізації програмних заходів та запланований у розмірі 203548,66 тис.грн., у тому числі по рокам:

-2025 рік - 49085,35 тис.грн

-2026 рік - 50219,59 тис.грн

- 2027 рік - 54721,76 тис.грн

- 2028 рік - 49521,96 тис.грн

 Ресурсне забезпечення Програми наведено у додатку 3 до Програми.

Фінансування може бути скориговане протягом терміну дії Програми відповідно до потреб та фінансових можливостей.

Коригування Програми здійснюється шляхом внесення відповідних змін та доповнень до неї.

Основним джерелом фінансування є бюджет Білгород-Дністровської міської територіальної громади, обласний бюджет та державний бюджет.

Також, для реалізації заходів програми, можливе залучення інших джерел фінансування, таких як:

обласний бюджет;

державний бюджет;

гранти;

спонсорські внески;

благодійні кошти;

інші не заборонені законодавством джерела фінансування.

Розподіл коштів за джерелами фінансування може бути переглянутий і перерозподілений відповідно до фактичних можливостей бюджету Білгород-Дністровської міської територіальної громади та з урахуванням наявності залучених фінансових ресурсів.

Бюджетні кошти перераховуються на відкриті рахунки в органах Державної казначейської служби України та на банківські розрахункові рахунки комунального підприємства.

 

Розділ 7. Строки та етапи виконання Програми

Програма буде впроваджуватися протягом 2025 - 2028 років. Тривалість реалізації охоплює 4 календарних роки, тобто відбувається у 4 етапи.

Цей строк дозволяє забезпечити комплексний підхід до виконання всіх запланованих заходів та досягнення визначених результатів.

 

Розділ 8. Координація та контроль за ходом виконанням Програми

8.1.      Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради - надалі Департамент, забезпечує координацію реалізації заходів Програми.

Відповідальним виконавцем, який здійснює погодження дій між виконавцями Програми, контролює їх виконання та забезпечує порядок взаємного інформування є Департамент.

Процедури взаємного інформування включають регулярні звіти, засідання та робочі наради, на яких обговорюються досягнуті результати, виявлені проблеми та плани на подальші дії.

Цей підхід забезпечує ефективний моніторинг прогресу, своєчасне виявлення і вирішення проблемних питань та сприяє узгодженню зусиль усіх учасників Програми.

Виконавцем програми є комунальна установа МЦ «Благоустрій» та комунальне підприємство «Автотранссервіс».

8.2. Порядок організації виконання заходів Програми:

8.2.1.   Фінансування заходів, передбачених Програмою, буде здійснюватися на підставі листа-подання (клопотання) виконавців програми. У цьому листі має бути наведено обґрунтування необхідності відповідної фінансової підтримки, зокрема деталізовані потреби в ресурсах, розрахунки витрат та план фінансування. Листи-подання повинні бути підготовлені відповідно до установлених вимог і подані вчасно для подальшого розгляду.

8.2.2. Напрямки витрат запланованих по заходам програми:

 

Назва заходу	Напрямок витрат
1	2
Утримання МЦ «Благоустрій»	виплата заробітної плати працівникам та нарахування на неї; оплата за комунальні послуги; придбання товарів та матеріалів для утримання підприємства (автозапчастини, пально-мастильні матеріали, будівельні, господарські товари, електричні, ручні інструменти та інвентар, канцелярські товари, оргтехніка та комплектуючі до неї, тощо); засоби індивідуального захисту (спеціальний одяг та захисне взуття); послуги: юридичні послуги, інформаційно-консультаційні, користування інтернет-порталом (охорона праці, закупівлі), програмне забезпечення (зарплата, МеДок, АІС-бюджети) послуги з обробки даних, КЕП, послуги інтернет-провайдерів,  охорона приміщень, т/о та ремонт оргтехніки, заправка картриджу, технічна інвентаризація та оцінка вартості майна (приміщень); перезарядка вогнегасників; медичний огляд працівників; технічний огляд та ремонт спецтехніки, автотехніки; страхування автотранспорту;  послуги по профілактичним випробуванням електромереж вуличного освітлення та світлофорів; навчання працівників з охорони праці, публічних закупівель; оплата відряджень, штрафів, судових зборів; оплата за електропостачання та за охорону притулку, придбання засобів та пально-мастильних-матеріалів для відлову та переміщення тварин до місця стерилізації та повернення їх до місця вилову, та інші напрямки, які необхідні для забезпечення діяльності підприємства
Утримання бюджетної дільниці санітарного очищення та регулярних спеціальних пасажирських перевезень КП «Автотранссервіс»	виплата заробітної плати працівникам бюджетної дільниці КП «Автотранссервіс» та нарахування на неї; забезпечення оплати послуг технічного огляду, ремонту та страхування техніки; медичний огляд працівників, навчання працівників, придбання зимових костюмів, інвентарю, обладнання та устаткування, матеріалів, гербіцидів для боротьби з карантинними рослинами; канцелярського приладдя; ПММ; запчастин для техніки; збирання та вивіз відходів; тощо.
Забезпечення освітлення міста з використанням сучасних енергозберігаючих технологій, в тому числі декоративного освітлення	модернізація, реконструкція, будівництво, капітальний та поточний ремонти, в тому числі утримання, мереж зовнішнього освітлення в місцях загального користування, вздовж доріг та тротуарів, міжбудинкових проходах, тощо. придбання електротоварів та послуг, пов’язаних з утриманням мереж вуличного освітлення.
Забезпечення належного утримання, парків, скверів та зелених зон міста	придбання лавок та урн. Ремонт дорожнього покриття парків, скверів відповідно до дефектних актів. Ремонт та утримання об’єктів благоустрою, які розташовані на території парків, скверів та зелених зон міста. Встановлення декоративних елементів, металевих конструкцій, лавок, ліхтарів на території міста. Інші заходи пов’язані з утриманням парків, скверів та зелених зон, у тому числі послуги з розробки проектів землеустрою, тощо. Придбання робіт, послуг, товарів та матеріалів для організації місць вшанування пам’яті полеглих воїнів у російсько-українській війні.
Забезпечення належного озеленення міста	утримання зелених насаджень міста, проведення дезінсекції зелених насаджень господарським та підрядним способом, придбання супутньої продукції, пов’язаної з утриманням зелених насаджень, тощо
Будівництво, реконструкція, капітальний ремонт майна	виготовлення технічної документації на проведення реконструкції, модернізації, капітального та поточного ремонту та виконання реконструкції, модернізації, капітального та поточного ремонту майна
Утримання кладовищ	збирання та вивезення сміття, водопостачання, освітлення, розроблення проектів землеустрою земельних ділянок; облаштування могил загиблих війскових (придбання матеріалів для виготовлення флагштоків: труба металева, прапор України, навершя на прапор "тризуб", тощо)
Оновлення парку спеціалізованої техніки та обладнання до неї для здійснення заходів з належного благоустрою міста	придбання спеціалізованої техніки та обладнання до неї

 

8.2.2. У складі КП «Автотранссервіс» продовжує діяльність бюджетна дільниця санітарної очистки міста та регулярних спеціальних пасажирських перевезень, яка фінансується за рахунок бюджету Білгород-Дністровської міської територіальної громади.

8.2.2.1. Функціональне призначення дільниці. Дільниця виконує наступні завдання:

підтримання благоустрою міста, включно з покосом трави;

щоденне та періодичне прибирання вулиць і тротуарів;

виготовлення, ремонт і утримання лавок та урн у громадських місцях;

сезонне прибирання (покіс трави влітку, посипання піщано-сольовою сумішшю взимку);

виконання інших робіт з благоустрою на підставі рішень місцевих органів влади;

забезпечення безкоштовних регулярних спеціальних пасажирських перевезень.

8.2.2.2. Фінансування витрат, що виникають внаслідок здійснення безкоштовних регулярних спеціальних пасажирських перевезень забезпечується за рахунок відповідної міської цільової програми.

8.2.2.3. Техніка, інвентар та матеріали, що залучаються до роботи бюджетної дільниці санітарної очистки міста та регулярних спеціальних пасажирських перевезень комунального підприємства «Автотранссервіс» закріплюється за дільницею на праві оперативного управління для здійснення  діяльності без мети одержання прибутку.

У разі виробничої необхідності, техніка бюджетної дільниці, за винятком пасажирських автобусів, отриманих як гуманітарна допомога, може бути використана в інших напрямках господарської діяльності підприємства, що спрямовані на отримання прибутку. При цьому витрати на паливо та інші необхідні ресурси покриваються виключно за рахунок доходів від господарської діяльності підприємства.

Залучення техніки до таких завдань здійснюється на підставі відповідного розпорядчого документа, виданого начальником КП «Автотранссервіс».

8.2.3. Реалізація заходів «Забезпечення освітлення міста з використанням сучасних енергозберігаючих технологій» та «Забезпечення належного озеленення міста» забезпечується шляхом затвердження виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради «Плану заходів з ремонту та утримання мереж вуличного освітлення» та «Плану заходів  з придбання товарів та матеріалів для створення нових зелених зон, утримання існуючих зелених насаджень».

8.2.4. Враховуючи, що заробітна плата працівників комунальної установи МЦ «Благоустрій» та бюджетної дільниці санітарної очистки міста та регулярних спеціальних пасажирських перевезень комунального підприємства «Автотранссервіс» буде виплачуватися у повному обсязі за рахунок коштів бюджету Білгород-Дністровської міської територіальної громади, штатний розпис працівників має бути розроблений відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» зі змінами та доповненнями.

Після розробки, штатний розпис має бути затверджений на засіданні виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, що забезпечить його відповідність законодавчим вимогам та бюджетним можливостям.

8.2.5.   Виконавці програми забезпечують своєчасне надання інформації та звітності з питань планування та використання бюджетних коштів, у строки та способи визначені чинними нормативно-правовими актами. Це включає в себе складання фінансових планів, контроль за витратами, підготовку звітів для виконавчих органів Білгород-Дністровської міської ради, а також дотримання всіх регуляторних норм, пов'язаних з бюджетним процесом.

Бюджетний контроль, прозорість та ефективне використання коштів є ключовими завданнями МЦ «Благоустрій» та КП «Автотранссервіс» у рамках реалізації цільової програми «Благоустрій території міста Білгорода - Дністровського на 2025-2028 роки».

8.2.6. Фінансування здійснюється на підставі отриманих заявок, у терміни визначені чинним законодавством

8.3.      Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради, забезпечує контроль за реалізацією заходів іншими виконавцями через регулярний моніторинг і перевірки.

Департамент проводить планові та позапланові перевірки, аналізує звіти від виконавців і забезпечує відповідність фактичного виконання затвердженим планам.

З метою ефективної комунікації, відповідальний виконавець організовує регулярні наради для обговорення прогресу, виявлення проблем та коригування дій.

У разі виявлення відхилень або порушень, вживаються коригувальні заходи і надаються рекомендації щодо їх усунення. Оцінка результатів виконання та підготовка звітів про хід реалізації заходів забезпечує прозорість та підзвітність процесу, що сприяє досягненню запланованих цілей Програми.

 8.4.     Підготовка звітів про виконання Програми здійснюється відповідальним виконавцем у строки та способи, визначені «Порядком розроблення, фінансування, моніторингу міських цільових програм та звітності про їх виконання», який  затверджено рішенням Білгород-Дністровської міської ради від 30.07.2020 року №1345-VI зі змінами та доповненнями.

 

       

Секретар міської ради                                                                                Олександр СКАЛОЗУБ

Додаток 1 до цільової програми «Благоустрій території міста Білгорода - Дністровського на 2025-2028 роки»

 

 

 

 

 

ЗАХОДИ З РЕАЛІЗАЦІЇ ЗАВДАНЬ ПРОГРАМИ

№ з/п	Зміст заходів	Строк вико-нання заходу	Виконавці	Джерела фінан-сування	Обсяги фінансування по роках, тис. грн.					Очікуваний результат
					2025 рік	2026 рік	2027 рік	2028 рік	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Утримання МЦ «Благоустрій»	2025-2028 роки	ДЖКГ та КБ/ МЦ «Благоустрій»	бюджет Білгород-Дністровської міської територіальної громади	32244,00	33614,00	34971,00	36443,50	137272,50	Забезпечення безперебійної роботи МЦ «Благоустрій» шляхом своєчасної виплати заробітної плати, оплати комунальних послуг, придбання необхідних матеріалів та послуг, що сприятиме утриманню підприємства та виконанню його функцій.
2	Санітарне очищення міста, у тому числі:	2025-2028 роки	ДЖКГ та КБ/ КП «Автотранссервіс»		8162,98	9553,99	9829,76	10084,96	37631,69	Забезпечення ефективного санітарного очищення міста, шляхом своєчасної виплати заробітної плати працівникам бюджетної дільниці КП «Автотранссервіс», а також у придбанні необхідних матеріалів та інвентарю для виконання завдань з прибирання і благоустрою.
3	Забезпечення освітлення міста з використанням сучасних енергозберігаючих технологій, в тому числі декоративного освітлення	2025-2028 роки	ДЖКГ та КБ/ МЦ «Благоустрій»	бюджет Білгород-Дністровської міської територіальної громади	600,00	670,00	750,00	900,00	2920,00	Забезпечення надійного освітлення міста з використанням енергозберігаючих технологій, а також у модернізації, реконструкції, ремонту та утримання мереж зовнішнього освітлення в громадських місцях, міжбудинкових проходах, вздовж доріг і тротуарів, тощо.
4	Забезпечення належного утримання причалів, парків, скверів та зелених зон міста	2025-2028 роки	ДЖКГ та КБ/ МЦ «Благоустрій»		1192,07	1045,00	1067,00	934,00	4238,07	Забезпечення належного утримання парків, скверів та зелених зон міста, включаючи ремонт інфраструктури, створення нових та утримання існуючих елементів та об’єктів благоустрою, створення та утримання місць вшанування пам'яті полеглих воїнів у російсько-українській війні.
4.1.	придбання, виготовлення та встановлення нових об’єктів та елементів благоустрою, ремонт та утримання об’єктів та елементів благоустрою, які розташовано на території парків, скверів та зелених зонах міста, придбання або виготовлення лавок та урн для розміщення на території парків, скверів та зелених зон міста				187,00	211,00	235,00	259,00	892,00
4.2.	створення та утримання меморіалу «Алея пам’яті полеглим у російсько-українській війні» - придбання банерів з фото загиблих воїнів на дерев’яному обрамлені, металевих каркасів для банерів, гранітних ваз для квітів з гранітними підставками, електротоварів та послуг щодо електрифікації скверу, облаштування алеї плиткою підрядним способом.				280,07	149,00	112,00	125,00	666,07
4.3.	Розроблення проектів землеустрою та інші послуги, пов'язані з оформленням земельних ділянок у комунальну власність				125,00	155,00	60,00	90,00	330,00
4.4.	Поточний ремонт дорожнього покриття парків, скверів підрядним способом				600,00	630,00	660,00	460,00	2350,00
5.	Забезпечення належного озеленення міста, у тому числі:	2025-2028 роки	ДЖКГ та КБ/ МЦ «Благоустрій»	бюджет Білгород-Дністровської міської територіальної громади	692,30	761,60	832,00	916,50	3202,40	Збереження та покращення стану зелених насаджень міста, що сприятиме його екологічному балансу та естетичному вигляду. Це включає регулярний догляд, підтримку і розвиток зелених насаджень
5.1	проведення дезінсекції зелених багаторічних та однорічних насаджень				642,00	706,00	771,00	848,00	2967,00
5.2	утримання існуючих зелених багаторічних та однорічних насаджень				50,30	55,60	61,00	68,50	235,40
6	Будівництво, реконструкція, капітальний ремонт майна	2025-2028 роки	ДЖКГ та КБ/ МЦ «Благоустрій»	бюджет Білгород-Дністровської міської територіальної громади	2000,00	0,00	0,00	0,00	2000,00	Проведення реконструкції, модернізації та ремонту майна, що сприятиме поліпшенню технічного стану та збереженню комунального майна.
6.1.	реконструкція навісу для піску, який знаходиться в критичному аварійному стані, розташований по вул. Ізмаїльська, 178-А, МЦ "Благоустрій"				2000,00	0,00	0,00	0,00	2000,00
7	Утримання кладовищ	2025-2028 роки	ДЖКГ та КБ/ МЦ «Благоустрій»	бюджет Білгород-Дністровської міської територіальної громади	234,00	225,00	272,00	243,00	974,00	Забезпечення належного санітарного стану та благоустрою кладовищ, включаючи збирання сміття, освітлення та водопостачання. Облаштування могил загиблих військових з використанням відповідних матеріалів для вшанування їхньої пам'яті.
8	Оновлення парку спеціалізованої техніки та обладнання до неї для здійснення заходів з належного благоустрою міста, у тому числі:	2025-2028 роки	ДЖКГ та КБ/ МЦ «Благоустрій»/ КП «Автотранссервіс»		3960,00	4350,00	7000,00	0,00	15310,00	Оновлення та поповнення парку спеціалізованої техніки та обладнання, необхідної для ефективного виконання заходів з благоустрою міста. Це забезпечить покращення якості та швидкості проведення робіт з утримання територій, зелених зон і доріг.
8.1.	машина дорожня комбінована МДК				0,00	0,00	7000,00	0,00	7000,00
8.2.	самоскид вантажністю 5,0 тон				0,00	4000,00	0,00	0,00	4000,00
8.3.	підйомник автомобільний гідравлічний (автовишка) 18-24 м				3500,00	0,00	0,00	0,00	3500,00
8.4.	причеп тракторний 2ПТС-6				300,00	0,00	0,00	0,00	300,00
8.5.	навісний піскорозкидувач				0,00	350,00	0,00	0,00	350,00
8.6.	косарка садова подрібнювач (мульчер) на трактор – 2 од.				120,00	0,00	0,00	0,00	120,00
8.7.	мотопомпа для викачування води - 2 од.				40,00	0,00	0,00	0,00	40,00
РАЗОМ по програмі					49085,35	50219,59	54721,76	49521,96	203548,66	Х

 

 

__________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 2 до цільової програми «Благоустрій території міста Білгорода - Дністровського на 2025-2028 роки»

 

 

 

 

ПОКАЗНИКИ  РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ  ПРОГРАМИ

№ з/п	Назва показника	Одиниця виміру	Вихідні дані на початок дії програми	2025 рік	2026 рік	2027 рік	2028 рік
1	2	3	4	5	6	7	8
І. Показники затрат
1	Обсяг електроенергії, необхідної для зовнішнього освітлення	тис. кВт·год.	2436,134	605,889	607,985	610,082	612,178
2	Кількість світлоточок	од.	2880	2890	2900	2910	2920
3	Протяжність мережі зовнішнього освітлення	км.	139,155	139,155	139,155	139,155	139,155
4	Кількість дерев, що доглядаються	од	2030	2485	2515	2545	2576
5	Площа парків, скверів та зелених зон, що підлягає утриманню	га.	10,6727	10,6727	10,6727	10,6727	10,6727
6	Площа території об'єктів зеленого господарства, яка підлягає санітарному прибиранню (догляду)	га.	12,8362	12,8362	12,8362	12,8362	12,8362
7	Загальна площа асфальтового покриття територій парків, скверів та зелених зон	кв.м.	22392	22392	22392	22392	22392
8	Площа асфальтового покриття територій парків, скверів та зелених зон, що потребує відновлення	кв.м.	2200,00	600,0	600,0	600,0	400,0
9	Кількість об’єктів комунального майна, що планується відремонтувати	од.	1	1	0	0	0
10	Загальна площа кладовищ, що потребує благоустрою	га.	14,8039	14,8039	14,8039	14,8039	14,8039
11	Кількість одиниць техніки та обладнання, що необхідно придбати	од	8	5	2	1	0
12	Площа території, що потребує санітарного очищення	тис.м2	717	717	717	717	717
ІІ Показники продукту
1	Кількість комунальних підприємств, які здійснюють благоустрій міста	од.	2	2	2	2	2
2	Кількість світлоточок, які планується встановити	од.	40	10	10	10	10
3	Рівень освітлення вулиць на кінець поточного року	%	99,49	98,97	99,32	99,66	100
4	Кількість дерев, що планується доглянути, од.;	од.	2030	2485	2515	2545	2576
5	Площа, на якій планується висадити квіткову розсаду	кв.м	8,0246	8,0246	8,0246	8,0246	8,0246
6	Територія об'єктів зеленого господарства, на якій планується санітарне прибирання (догляд)	га	12,8362	12,8362	12,8362	12,8362	12,8362
7	Площа асфальтового покриття територій парків, скверів та зелених зон, що планується відновити	кв.м.	2200,00	600,0	600,0	600,0	400,0
8	Площа кладовищ, благоустрій яких планується здійснювати	га.	14,8039	14,8039	14,8039	14,8039	14,8039
9	Кількість заходів із санітарної очистки території	од.	1	1	1	1	1
10	Кількість безпритульних тварин, які планується виловити та стерилізувати	од.	1152	288	288	288	288
11	Кількість одиниць техніки та обладнання, що планується придбати	од	8	5	2	1	0
12	Площа території, на якій планується здійснювати санітарне очищення (догляд)	тис.м2	556,85	556,85	556,85	556,85	556,85
ІІІ Показники ефективності
1	Середній обсяг спожитої електроенергії на одну світлоточку в рік	кВт·год.	209,81	209,65	209,65	209,65	210,3
2	Середні витрати на утримання однієї світлоточки в рік	тис.грн	2,571	2,222	2,442	2,675	2,944
3	Середні витрати на 1 км мережі зовнішнього освітлення	тис.грн	28,804	27,87	28,372	28,947	30,025
4	Середні витрати на санітарне очищення (догляд) 1 тис.м2 території	тис.грн	16,89	14,66	17,16	17,65	18,11
5	Середні витрати на висадження 1 тис. од. квіткової розсади	тис.грн	37,5	30,0	35,0	40,0	45,0
6	Середні витрати на догляд та санітарне прибирання 1 га території об'єктів зеленого господарства (парків,скверів та зелених зон міста)	тис.грн	473,361	473,361	473,361	473,361	473,361
7	Середні витрати на відновлення 1 кв. м асфальтового покриття територій парків, скверів та зелених зон	тис.грн	1,075	1,0	1,05	1,1	1,15
8	Середньорічні витрати на благоустрій 1 га кладовища	тис.грн	214,776	214,776	214,776	214,776	214,776
9	Cередні видатки на проведення відлову для  проведення стерилізації однієї тварини	тис.грн	2,279	1,935	2,148	2,385	2,647
10	Середні витрати на придбання однієї одиниці техніки/обладнання	тис.грн	1913,75	792,00	2175,00	7000,00	0,00
ІV. Показники якості
1	Питома вага замінених електроламп та світильників до загальної потреби	%	100	100	100	100	100
2	Динаміка споживання електроенергії на одну світлоточку в рік порівняно з попереднім роком	%	162,355	349,42	100	100	100
3	Питома вага території, на якій планується здійснити санітарне очищення до площі території, яка потребує санітарного очищення	%	77,66	77,66	77,66	77,66	77,66
4	Питома вага відремонтованих мереж зовнішнього освітлення до загальної потреби	%	100	100	100	100	100
5	Питома вага прибраної, доглянутої площі парків, скверів та зелених зон до площі, що підлягає догляду та прибиранню	%	100	100	100	100	100
6	Питома вага доглянутих дерев до тих, що потребували догляду	%	100	100	100	100	100
7	Питома вага кількості висадженої квіткової розсади до кількості, яку потрібно було висадити	%	100	100	100	100	100
9	Питома вага оновлених площ газонів у загальній кількості площ газонів, що потребують відновлення	%	100	100	100	100	100
10	Динаміка кількості висадки квіткової розсади порівняно з попереднім роком	%	89,55	89,55	100	100	100
11	Питома вага площі асфальтового покриття територій парків, скверів та зелених зон, що планується відновити, до площі асфальтового покриття, що потребує відновлення	%	100	100	100	100	100
12	Питома вага площі кладовищ, благоустрій яких планується здійснювати, у загальній площі кладовищ	%	100	100	100	100	100
13	Динаміка кількості заходів з санітарного очищення порівняно з попереднім роком	%	100	100	100	100	100
14	Питома вага придбаної техніки до загальної потреби	%	100	100	100	100	100

 

Секретар міської ради                                                                Олександр СКАЛОЗУБ