УКРАЇНА

СНОВСЬКА МІСЬКА РАДА

КОРЮКІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

Сорок шоста сесія восьмого скликання

 

ПРОЄКТ РІШЕННЯ

 

__ _______ 2025 року                   м. Сновськ                                          № _-46/VІІІ

 

Про затвердження Програми управління майном комунальної власності Сновської міської територіальної громади на 2026-2028 роки

                          

З метою ефективного управління майном комунальної власності Сновської міської територіальної громади; відповідно до Закону України «Про передачу об’єктів  права державної та комунальної власності», Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Цивільного, Бюджетного кодексів України,  керуючись п.22 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в України»; за рекомендаціями постійних комісій міської ради: з питань планування, фінансів, бюджету  та соціально-економічного розвитку, з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг

 міська рада вирішила:

 

1. Затвердити Програму управління майном комунальної власності Сновської міської територіальної громади на 2026-2028 роки (далі – Програма), що додається.
2. Фінансовому відділу міської ради при формуванні бюджету Сновської міської територіальної громади на 2026-2028 роки та внесенні змін до бюджету передбачити фінансування видатків на виконання заходів Програми в межах реальних фінансових можливостей бюджету.
3. Головним розпорядником коштів визначити Сновську міську раду Корюківського району Чернігівської області. 
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови С.Силенка та на постійну комісію міської ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг (голова В.Матвієнко).

 

 

Міський голова                                                            Олександр МЕДВЕДЬОВ

     

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення  Сновської міської ради

(46 сесія 8 скликання)

від  ___ _________ 2025 р. № _______/VІІІ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Програма

 управління майном комунальної власності

 Сновської міської територіальної громади

на 2026-2028 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

м. Сновськ

 2025

 

ЗМІСТ

                                                                                                                             

1. Паспорт Програми                                                                                                                                                                              

 

2. Обґрунтування необхідності прийняття Програми                                 

 

3. Мета Програми                                                                                            

 

4. Основні напрямки Програми                                                                                      

 

5. Заходи щодо реалізації Програми

 

6. Фінансування Програми                                                                             

 

7. Очікувані результати                                                                                  

 

8. Координація та контроль за ходом виконання Програми   

 

9. Прикінцеві положення                    

 

 

 

1. Паспорт Програми

 

ПАСПОРТ

Програми управління майном комунальної власності Сновської міської  

територіальної громади на 2026-2028 роки

 

 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Сновська міська рада Корюківського району  Чернігівської області
2.	Розпорядчі документи, на основі яких розроблена Програма	Бюджетний кодекс України, Цивільний кодекс України та Господарський кодекс України, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», законодавчі акти в сфері управління та розпорядження майна
3.	Розробник Програми	Відділ житлово-комунального господарства, архітектури, містобудування та транспорту Сновської міської ради
4.	Відповідальний виконавець Програми	Сновська міська рада Корюківського району Чернігівської області та її  структурні підрозділи, балансоутримувачі майна комунальної власності Сновської міської територіальної громади
5.	Учасники Програми	Сновська міська рада Корюківського району Чернігівської області та її структурні підрозділи, балансоутримувачі майна комунальної власності Сновської міської територіальної громади
6.	Термін реалізації Програми	2026 - 2028 роки
7.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього	80 000 грн.
7.1.	у тому числі: коштів  бюджету Сновської міської ТГ	80 000 грн.

 

Примітка: обсяги фінансових ресурсів можуть коригуватись.

 

Програма є продовженням аналогічної Програми минулих років.

 

 

 

 

 

      

2. Обґрунтування необхідності прийняття Програми

 

Програма управління майном комунальної власності Сновської міської територіальної громади на 2026-2028 роки (надалі – Програма) розроблена відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетного кодексу України, Закону України «Про передачу об'єктів права  державної  та комунальної власності», Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.

Необхідність розроблення Програми зумовлена забезпеченням прозорості прийняття управлінських рішень щодо майна комунальної власності Сновської міської територіальної громади (далі – комунальне майно), що досягається чітко визначеними у Програмі цілями і завданнями, на досягнення яких витрачаються бюджетні кошти, підвищенням рівня контролю за фінансово-господарською діяльністю комунальних підприємств, установ та організацій територіальної громади (далі – комунальні підприємства, установи та організації).

Програма визначає основну мету, завдання, способи реалізації функцій з управління комунальним майном та порядок їх фінансування.

Нині, враховуючи фінансово-економічну кризу, суттєве зростання енергоносіїв, питання ефективного та раціонального використання майна територіальної громади стає особливо актуальним.

Сновська міська рада Корюківського району Чернігівської області відповідно до чинного законодавства України здійснює реалізацію політики територіальної громади щодо ефективного управління об’єктами комунальної власності у сфері утримання, володіння, розпорядження та оренди комунального майна, виявлення та прийняття безхазяйного майна, прийняття та передачу комунального майна. Сновська міська рада здійснює управління майном комунальної власності в межах повноважень чинного законодавства України та власних нормативних актів.

      

                                                    3. Мета Програми

 

Метою Програми є раціональне та ефективне управління майном комунальної власності територіальної громади в особі Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області для забезпечення стабільного наповнення дохідної частини бюджету міської ТГ, для задоволення потреб територіальної громади. 

 

                               4. Основні  напрямки Програми

 

Дана Програма спрямована на здійснення управлінських дій щодо майна комунальної власності Сновської міської територіальної громади, а саме:

– облік майна комунальної власності територіальної громади;

– утримання в належному стані та використання майна комунальної власності;

•  забезпечення виготовлення технічної та іншої правовстановлюючої документації на об’єкти комунального майна;

– передача майна в оренду, суборенду (здійснення необхідних дій, пов’язаних з підготовкою необхідних документів, проведенням оцінки майна, тощо);

– відчуження майна, продаж, обмін, передача до державної та комунальної власності (оформлення необхідного пакету документів, друк оголошень, тощо);

– приймання майна, а саме: набуття права власності шляхом приймання в комунальну власність майна з інших форм власності, придбання, набуття права власності на безхазяйне майно (нововиявлене, відумерла спадщина, безхазяйне майно, тощо), (підготовка необхідного пакету документів - технічної та правовстановлюючої документації, тощо);

– ліквідація комунальних підприємств за рішенням власника, в тому числі шляхом визнання їх банкрутами.

 

5. Заходи щодо реалізації Програми

 

Облік майна комунальної власності територіальної громади:

1. Здійснення оперативного обліку майна комунальної власності територіальної громади в особі Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області на основі:

• матеріалів інвентаризації майна, забезпечення контролю за його використанням, збереженням;
• відслідковування руху майна;
• проведення або надання дозволу на списання, продаж, обмін та передачу майна, яке знаходиться у комунальних підприємств, організацій та установ Сновської міської ради в установленому міською радою порядку;
• оплати робіт з оформлення документації із землеустрою на земельні ділянки, на яких розташоване нерухоме майно комунальної власності територіальної громади;
• оплати робіт щодо обстеження та паспортизації будівель і споруд комунальної власності територіальних громад з метою встановлення їх технічного стану та забезпечення їх надійності та безпечної експлуатації;
• контроль сплати земельного податку або орендної плати за землю під орендованими приміщеннями комунальної власності;
• оплати витрат, пов’язаних із зверненнями до суду та інших витрат, пов’язаних з управлінням комунальним майном та земельними ділянками комунальної власності;
• забезпечення страхування об’єктів комунальної власності, які не передані в оренду;
• створення, придбання та обслуговування програмного забезпечення;
• оплати інших послуг, пов’язаних з управлінням комунальним майном.

2. Формування єдиного переліку об’єктів нерухомості комунальної власності.

 

Утримання в належному стані та використання майна комунальної власності територіальної громади:

1. Виготовлення технічної документації (проведення  поточної  технічної інвентаризації та виготовлення технічних паспортів, довідок, характеристик, тощо) на об’єкти нерухомого майна комунальної форми власності.

2. Витрати по утриманню в належному стані комунального майна (страхування, охорона – в разі необхідності). 

3. Оплата послуг за реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку в підрозділі ДАІ транспортних засобів.

 

Приймання та передача  майна:

1. Приймання в комунальну власність Сновської міської територіальної громади об’єктів нерухомого майна, в тому числі, які віднесені до категорії «безхазяйного» майна, зовнішніх інженерних мереж, об’єктів (елементів) благоустрою.

2. Приймання об’єктів, у тому числі об’єктів соціально-побутового призначення, зовнішніх мереж електро-, тепло-, водо-, газопостачання, водовідведення та телефонізації, а також будівель (споруд, приміщень), рухомого майна і іншого окремого індивідуально визначеного майна.

3. Замовлення оцінки на об’єкти, що приймаються до комунальної власності територіальної громади.

4. Отримання  інформаційних  довідок  щодо  власників майна для віднесення нерухомого майна до категорії «безхазяйного», відумерлої спадщини та прийняття майна у комунальну власність територіальної громади. Проведення поточної технічної документації. Замовлення технічної документації на об’єкти нерухомого майна, що приймаються, тощо.

5. Замовлення та проведення конкурсного відбору суб’єктів оціночної діяльності для проведення незалежної оцінки, рецензування незалежної оцінки майна, що приймається.

6. Здійснення   реєстрації   права   власності  на  нерухоме майно комунальної власності за Сновською міською радою Корюківського району Чернігівської області, набуте шляхом приймання в комунальну власність майна з інших форм власності, придбання, набуття права власності на безхазяйне майно, нововиявлене майно, відумерлу спадщину, тощо.

7. Оплата судових витрат за подання заяв до суду про передачу безхазяйного майна у комунальну власність територіальної громади. 

 

Оренда майна комунальної власності територіальної громади:

1. Виготовлення технічної документації майна, що передається в оренду міською радою.

2. Замовлення оцінки майна комунальної власності, що передається в оренду міською радою, її рецензування.

3. Нотаріальні  витрати  (у разі необхідності).

4. Участь у судових засіданнях (судові витрати).

5. Замовлення нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, на якій розташований об’єкт нерухомості комунальної власності.

 

Відчуження майна комунальної власності Сновської міської територіальної громади

1. Формування необхідного пакету правовстановлюючих документів щодо об’єктів нерухомого майна, які будуть відчужуватися.

2. Замовлення, отримання або впорядкування правовстановлюючих документів на майно, замовлення та отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

3. Забезпечення систематичного інформування населення щодо відчуження майна (оголошення, інформаційні повідомлення про оголошення конкурсів по відбору суб’єктів оціночної діяльності для проведення оцінки, рецензування незалежної оцінки майна, інформація про аукціон, підсумки проведення аукціону, конкурсу, тощо).

4. Замовлення та проведення конкурсного відбору суб’єктів оціночної діяльності для проведення незалежної оцінки, рецензування незалежної оцінки майна.

5. Оплата послуг по оформленню відчуження майна (оформлення документів у державного реєстратора, сплата державного мита та інших обов’язкових платежів, оплата послуг нотаріуса (у разі необхідності), іншого уповноваженого органу (організації, установи, підприємства), тощо).

 

Ліквідація комунальних підприємств за рішенням власника, в тому числі шляхом визнання їх банкрутами

1. Оплата за розміщення повідомлень у друкованих засобах масової інформації про ліквідацію комунальних підприємств, установ, організацій.

2. Оплата за зняття з обліку в підрозділі ДАІ транспортних засобів при ліквідації комунальних підприємств.

 

Інші заходи по реалізації Програми

1. Оплата послуг з оренди майна, яке бере в оренду Сновська міська рада Корюківського району Чернігівської області.

 

                                            6. Фінансування Програми

 

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету Сновської міської територіальної громади. Обсяг фінансування Програми визначається, виходячи з конкретних завдань та реальних можливостей бюджету.

 

                              7. Очікувані результати

 

Виконання заходів Програми дозволить:

– виконувати завдання та функції управління майном комунальної власності територіальної громади, покладених на Сновську міську раду Корюківського району Чернігівської області;

– забезпечити надходження коштів до бюджету міської ТГ від передачі в оренду та відчуження майна комунальної власності;

–  створити умови для збереження об’єктів комунальної власності та утримання їх в належному технічному стані;

– підвищити ефективність використання комунального майна шляхом передачі його в оренду фізичним та юридичним особам, з метою задоволення їх прав та інтересів, а також прав та інтересів міської територіальної громади.

 

8. Координація та контроль за ходом виконання Програми

 

   Координація та контроль за ходом виконання Програми здійснюватиметься Сновською міською радою Корюківського району Чернігівської області в особі заступника міського голови відповідно до функціональних повноважень та постійною комісією міської ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг.

Інформація про хід виконання Програми надається на вимогу міського голови та постійних комісій Сновської міської ради.

 

9. Прикінцеві положення

 

            Питання, не врегульовані цією Програмою, регулюються чинним законодавством України.

 

 

Начальник відділу

житлово-комунального господарства,

архітектури, містобудування та транспорту                                          Олена АНИКІЄНКО