УКРАЇНА

СНОВСЬКА МІСЬКА РАДА

КОРЮКІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

Сорок шоста сесія восьмого скликання

 

ПРОЄКТ РІШЕННЯ

 

__ ____________ 2025 року             м. Сновськ                                           № __-46/VІІІ

 

Про затвердження Програми запобігання бездомного утримання  та розмноження бродячих тварин на території Сновської міської ради на 2026-2028 роки

У зв’язку із збільшенням кількості бродячих собак на території громади, неодноразовими зверненнями жителів міста; з метою визначення шляхів вирішення проблеми з перебування на вулицях громади бродячих тварин, які становлять потенційну загрозу мешканцям; відповідно до вимог Бюджетного кодексу України; керуючись п.22 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;  за рекомендаціями постійних комісій міської ради: з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг

міська рада вирішила:

 

1. Затвердити Програму запобігання бездомного утримання та розмноження бродячих тварин на території Сновської міської ради на 2026-2028 роки (додається).

 

2. Фінансовому відділу міської ради при формуванні та внесенні змін до бюджету Сновської міської територіальної громади на 2026-2028 роки передбачити фінансування видатків на виконання заходів Програми в межах реальних фінансових можливостей бюджету та здійснити фінансування.

 

3. Головним розпорядником коштів Програми визначити Сновську міську раду Корюківського району Чернігівської області. 

 

4. Контроль за виконанням  рішення покласти на заступника міського голови С.Силенка та на постійну  комісію міської ради з  питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг  (голова В.Матвієнко).

 

 

Міський голова                                                                            Олександр МЕДВЕДЬОВ

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення  Сновської міської ради

(46 сесія 8 скликання)

від _  ________ 2025 р. № __-46/VІІІ

 

 

 

ПРОГРАМА

запобігання бездомного утримання та

розмноження бродячих тварин на території

Сновської міської ради

на 2026-2028 роки

        

 

м. Сновськ

2025 рік

 

ПАСПОРТ

Програми запобігання бездомного утримання

та розмноження бродячих тварин

на території Сновської міської ради  на 2026-2028 роки

 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Сновська міська рада
2.	Нормативно – правові документи на підставі яких розроблено Програму	Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Правила тримання собак, котів і хижих тварин», Правила благоустрою населених пунктів Сновської об’єднаної територіальної громади,  Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»
3.	Розробник Програми	Відділ благоустрою та господарського забезпечення Сновської міської ради
4.	Учасники Програми	Сновська міська рада, виконком міської ради, громадські організації, заклади ветеринарної медицини, зооволонтери
5.	Термін реалізації Програми	2026-2028 рік
6.	Відповідальні виконавці Програми	Сновська міська рада
7.	Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми,усього:	50,0 тис. грн. щорічно

 

Програма є продовженням аналогічної Програми минулих років.

 

 

 

 

1. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКИХ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА

На теперішній час  в громаді склалася непроста ситуація з питання утримання домашніх тварин, а саме:

• відсутність обліку та реєстрації домашніх тварин;
• недостатньо контролюються правила утримання та своєчасність проведення вакцинації;
• не розвинена система стерилізації домашніх тварин, безконтрольне розмноження;
• відсутність системи вилову безпритульних тварин, механізмів регулювання кількості безпритульних тварин;
• відсутність матеріально-технічної бази, організаційного та фінансового забезпечення контролю за чисельністю безпритульних тварин, служби пошуку тварин, які загубилися;
• незначна кількість стерилізованих безпритульних і домашніх тварин;
• випадки безвідповідального ставлення власників до тварин, через що вони виявляються кинутими або загубленими;
• відсутність контролю в місцях продажу тварин та відсутність притулків для тварин в місті.

Ситуація з великою кількістю безпритульних тварин, яка має місце на вулицях, є неприйнятною. Вона призводить до погіршення санітарно-епідеміологічного стану громади, загострення соціального напруження, збільшення кількості постраждалих осіб від агресивних тварин, хвороб та загибелі самих тварин. Безпритульні тварини потрапляють у надзвичайні ситуації: гинуть та одержують травмування при дорожньо-транспортних подіях, потрапляють у місця, з яких неможливо вибратися, хворіють різними захворюваннями; непоодинокі випадки жорстокого поводження з тваринами. Не вирішене питання утилізації, захоронення померлих тварин.

Програма спрямована на фінансове забезпечення заходів щодо обмеження кількості бездомних (бродячих) тварин на території населених пунктів громади, зменшення загрози розповсюдження сказу та інших небезпечних захворювань, які передаються через бродячих тварин, приведення умов поводження з бродячими тваринами до цивілізованих норм.

Актуальність цієї Програми обумовлена збільшенням кількості бродячих собак на території громади, регулярними спалахами захворювання тварин на сказ на території міської ради, неодноразовими зверненнями жителів міста, які потерпають від бродячих собак.

Програма направлена на визначення шляхів вирішення проблем з перебування на вулицях міста бродячих тварин, які становлять потенційну загрозу мешканцям.

 

2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

Мета Програми спрямована на розв’язання проблеми цивілізованим шляхом, зменшення чисельності бродячих тварин на території громади і в першу чергу в громадських місцях (вулиці, дитячі майданчики, ринки), запобігання виникнення агресії з боку бродячих собак, забезпечення постійного нагляду за станом їх здоров’я та вилучення хворих тварин на території населених пунктів, негайне прибирання трупів померлих тварин.

Досягнення зазначеної мети буде здійснюватись шляхом реалізації заходів, передбачених цією Програмою.

 

3. ОСНОВНІ ЗАХОДИ ТА ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

 

Основними завданнями Програми є:

• розв’язання проблеми перебування на вулицях населених пунктів Сновської  ТГ значної кількості бродячих тварин, особливо в громадських місцях із значним скупченням людей, які становлять потенційну загрозу здоров’ю та життю мешканців;
• запобігання спалахам захворюваності тварин, особливо на сказ та інші інфекційні хвороби, які несуть загрозу для тварин та людей.

 

Основні заходи з виконання Програми:

• забезпечення співпраці з правоохоронними органами по встановленню власників бродячих тварин та притягнення їх до адміністративної відповідальності.

Виконавці: відділ юридичної роботи та взаємодії з правоохоронними органами.

• інформування населення про порядок та правила тримання собак, котів і хижих тварин на території населених пунктів Сновської міської ради з метою попередження виникнення випадків потрапляння тварин на вулиці.

Виконавці: відділ організаційної роботи, інформаційного забезпечення та зв’язків з громадськістю.

• проведення заходів із стерилізації бродячих тварин, проведення  лікування хворих чи вжиття інших гуманних заходів з метою недопущення розповсюдження інфекційних хвороб.

Виконавці: заклади ветеринарної медицини, громадські організації, зооволонтери.

• забезпечення негайного вилучення хворих та загиблих тварин  з територій населених пунктів  та захоронення їх у відведених для цього місцях.

Виконавці: відділ благоустрою та господарського забезпечення міської ради, громадські організації, зооволонтери.

• забезпечення спільно з лікарнею ветеринарної медицини інформування населення про необхідність реєстрації собак, котів та інших хижих тварин, які перебувають на утриманні жителів, проведення їх щорічного щеплення проти сказу та проведення лікувально-профілактичних обробок.

Виконавці: відділ організаційної роботи, інформаційного забезпечення та зв’язків з громадськістю, заклади ветмедицини.

 

4. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Виконання Програми здійснюється в межах асигнувань, передбачених в бюджеті міської ОТГ на 2026-2028 роки та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.

 

5. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ:

• зменшення кількості бродячих тварин в громадських місцях населених пунктів міської ради;
• зменшення стану небезпеки, яку спричиняють бродячі тварини для жителів міста, особливо для дітей;
• виховання в людей, особливо у дітей, гуманного, відповідального ставлення до домашніх тварин (собак, котів). 

                          

                          6. РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

Прогнозний обсяг видатків на виконання Програми, виходячи з річної потреби на проведення заходів, складає 50,0 тис. грн. на рік.

 

7. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

      Контроль за виконанням Програми здійснює заступник міського голови відповідно до функціональних обов’язків, постійна  комісія міської ради з  питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг .

Інформація про хід виконання Програми надається на вимогу міського голови та постійних комісій Сновської міської ради.

 

 

Начальник відділу благоустрою

та господарського забезпечення                                                            Наталія ЄФИМЕНКО

ЗАТВЕРДЖУЮ:

Начальник КП «ВСЦ «Крок до тварин»

_______________Т.О.Діденко

 

Розрахунок одиничної вартості

проведення кастрації безпритульних тварин (середня вага 10-20 кг) з урахуванням
протиінфекційних профілактичних заходів, з урахуванням вартості роботи

на 2026 рік

 

№	Найменування послуг/матеріалів	Од. вим.	кількість	Ціна, грн	Сума, грн
1	Ксіла (седативний препарат)	мл	3	8	24,00
2	Телазол (наркоз)	мл	3	50,8	152,40
3	Комбікел ПД (антибіотик)	мл	1,5	12	18,00
4	Дексакел (протизапальний)	мл	1	4,875	4,88
5	Біцилін	мл	1	26,42	26,42
6	Вітазал	мл	15	1,4	21,00
7	Алюміній спрей	мл	15	2,25	33,75
8	Перикис водню спрей (обробка тварини після операції)	мл	20	0,2	4,00
9	Катетер внутрішньовенний	шт	2	23,65	47,30
10	Лезо для скальпеля	шт	1	6,75	6,75
11	Шприц 2 мл	шт	6	6,25	37,50
12	Шприц 5 мл	шт	4	2,5	10,00
13	Рукавички латексні (стерильні)	шт	2	13,75	27,50
14	Рукавички латексні (не стерильні)	шт	4	3	12,00
15	Шовний матеріал	м	1	82,65	82,65
16	Система внутрішньовенна	шт	1	37,5	37,50
17	Вакцина від сказу	шт	1	112,5	112,50
18	Біокан R	шт	1	50	50,00
19	Всього медпрепарати				708,15
20	Вартість послуги
21	Прямі витрати без медикаментів				293,60
22	Загальновиробничі витрати				72,71
23	Адміністративні витрати				42,75
24	Амортизація				76,00
25	Всього витрат				1193,21
26	Рентабельність 10%				119,321
27	Всього з рентабельністю				1312,53
28	Сума ПДВ 20%				262,505
29	ВСЬОГО ПОСЛУГА				1575,03