платформа електронної демократії
Відповідно до ст.13 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" триває обговорення проєкту Програми надання одноразової матеріальної допомоги жителям Сновської міської територіальної громади на 2026-2027 роки
УКРАЇНА
СНОВСЬКА МІСЬКА РАДА
КОРЮКІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Сорок шоста сесія восьмого скликання
РІШЕННЯ
__ _________ 2025 року м. Сновськ № __ -46/VІІІ
Про затвердження Програми надання одноразової матеріальної допомоги жителям Сновської міської територіальної громади на 2026-2027 роки
З метою створення сприятливих умов в системі соціального захисту населення, для забезпечення матеріальної підтримки соціально-вразливих категорій населення; керуючись п.22 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за рекомендаціями постійних комісій міської ради: з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, з питань законності, освіти, культури, охорони здоров’я, соціального захисту населення, молоді, спорту, депутатської діяльності та етики, у справах ветеранів війни та членів їх сімей міська рада вирішила:
1. Затвердити Програму надання одноразової матеріальної допомоги жителям Сновської міської територіальної громади на 2026-2027 роки (додається).
2. Фінансовому відділу міської ради при формуванні бюджету Сновської міської територіальної громади на 2026-2027 роки та внесенні змін до бюджету передбачити фінансування видатків на виконання заходів Програми в межах реальних фінансових можливостей бюджету та здійснити фінансування.
3. Головним розпорядником коштів визначити Сновську міську раду.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами (секретаря) виконкому міської ради В.Карпенка та на постійну комісію міської ради з питань законності, освіти, культури, охорони здоров’я, соціального захисту населення, молоді, спорту, депутатської діяльності та етики, у справах ветеранів війни та членів їх сімей (голова І.Батюк).
Міський голова Олександр МЕДВЕДЬОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Сновської міської ради
(46 сесія 8 скликання)
від __ ________ 2025 р. № __-46/VІІІ
Програма
надання одноразової матеріальної допомоги
жителям Сновської міської територіальної громади
на 2026-2027 роки
Зміст
|
Розділ 1. Паспорт Програми надання одноразової матеріальної допомоги жителям Сновської міської територіальної громади на 2026-2027 роки (далі - Програма) Розділ 2. Загальні положення Програми Розділ 3. Мета та завдання Програми Розділ 4. Розрахунок та фінансове забезпечення Програми та порядок надання матеріальної допомоги Розділ 5. Очікувані результати виконання Програми Розділ 6. Координація та контроль за виконанням Програми
Додаток 1. Положення про порядок надання одноразової матеріальної допомоги жителям Сновської міської територіальної громади на 2026-2027 роки
Додаток 2. Склад комісії з попереднього розгляду заяв на призначення одноразової матеріальної допомоги
|
|
Розділ 1. Паспорт Програми
надання одноразової матеріальної допомоги жителям
Сновської міської територіальної громади на 2026-2027 роки
|
Найменування: |
Програма надання одноразової матеріальної допомоги жителям Сновської міської територіальної громади на 2026-2027 роки |
|
Підстави для розробки: |
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» (зі змінами і доповненнями), Бюджетний Кодекс України |
|
Замовник: |
Виконавчий комітет Сновської міської ради |
|
Головний розробник: |
Виконавчий апарат міської ради |
|
Виконавці заходів: |
Виконавчий комітет міської ради Відділ бухгалтерського обліку та звітності міської ради |
|
Мета: |
Матеріальна підтримка жителів Сновської міської територіальної громади |
|
Завдання: |
Створення сприятливих умов для реабілітації та соціального захисту громадян, які потребують підтримки |
|
Джерела фінансування: |
Кошти бюджету Сновської міської територіальної громади |
|
Прогнозні результати: |
Поліпшення матеріального, соціального та психологічного стану окремих категорій жителів громади, особливо вразливих верств населення Сновської міської територіальної громади |
Програма є продовженням аналогічної Програми минулих років.
Розділ 2. Загальні положення Програми
2.1. У зв’язку із соціально-економічною ситуацією, що склалася на сучасному етапі розвитку України, кризовими явищами у сфері економіки і фінансів виникла необхідність посилення різних видів соціальної допомоги соціально незахищеним верствам населення. Невідкладної підтримки потребують особи похилого віку, інваліди, багатодітні сім'ї та сім'ї, які виховують дітей-інвалідів, ветерани війни та інші громадяни, які опинилися у скрутному становищі внаслідок непередбачених обставин на території громади.
2.2. Програма розроблена з метою вирішення проблем окремих категорій громадян шляхом виплати матеріальної допомоги на лікування, громадян похилого віку, малозабезпечених громадян, дітей-сиріт, інвалідів, багатодітних сімей, одиноких матерів, громадян, постраждалих внаслідок катастрофи на ЧАЕС, ветеранів війни та інших категорій громадян при наявності поважних причин, громадянам на поховання (які не досягли пенсійного віку, не перебували на обліку в центрі зайнятості, офіційно не працевлаштовані) та інших категорій громадян, які зареєстровані та проживають на території Сновської МТГ.
Розділ 3. Мета та завдання Програми
3.1. Основна мета Програми – забезпечення та створення сприятливих умов в системі соціального захисту населення за рахунок коштів бюджету Сновської міської територіальної громади, що буде сприяти вирішенню однієї з найгостріших проблем соціально-економічного характеру – зниження рівня бідності шляхом забезпечення матеріальної підтримки малозабезпеченим особам, дітям-інвалідам, пенсіонерам, особам з обмеженими можливостями, громадянам у разі хвороби, смерті близьких родичів, стихійного лиха та інших особливих обставин.
3.2. Завдання Програми – спрямування коштів бюджету Сновської міської територіальної громади на вирішення соціальних проблем окремих категорій населення, надання одноразової матеріальної допомоги малозабезпеченим верствам населення Сновської громади.
Розділ 4. Розрахунок та фінансове забезпечення Програми
та порядок надання матеріальної допомоги
4.1. Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Сновської міської територіальної громади в межах затвердженого кошторису видатків на відповідний бюджетний період.
За 11 місяців 2025 року матеріальну допомогу (на лікування, на поховання близьких, внаслідок пожежі та пошкодження житла з інших причин) отримали 257 чоловік на загальну суму 1 188 500 грн.
Прогнозована кількість осіб, яким буде надано матеріальну допомогу протягом 2026-2028 років – 300 чол./рік.
Орієнтовна сума фінансування Програми надання одноразової матеріальної допомоги жителям Сновської територіальної громади на 2026-2027 роки –1 500 000 грн./рік.
4.2. Головним розпорядником коштів є виконавчий комітет Сновської міської ради.
4.3. Порядок надання матеріальної допомоги визначено Положенням про порядок надання одноразової матеріальної допомоги жителям Сновської міської територіальної громади на 2026-2027 роки (додаток 1 до Програми) та визначає механізм, порядок та умови надання матеріальної грошової допомоги, як однієї з форм надання послуг жителям Cновської міської територіальної громади, які опинилися у складних життєвих обставинах та не в змозі самостійно їх подолати.
4.4. Матеріальна допомога виплачується після прийнятого рішення на засіданні виконавчого комітету Сновської міської ради. Попередньо заяви громадян розглядаються комісією з попереднього розгляду заяв на призначення одноразової матеріальної допомоги (додаток 2 до Програми), яка рекомендує виконавчому комітету суми до виплат та готує відповідний проєкт рішення.
Розділ 5. Очікувані результати виконання Програми
5.1. Реалізація заходів Програми шляхом надання матеріальної допомоги громадянам, які опинились у складних життєвих обставинах, дозволить вдосконалити систему соціальної підтримки жителів громади, покращить рівень вирішення життєво важливих проблем для соціально незахищених громадян Сновської міської територіальної громади.
Розділ 6. Координація та контроль за виконанням Програми
6.1. Контроль за реалізацією заходів, передбачених Програмою, здійснюється керуючим справами (секретарем) виконавчого комітету Сновської міської ради та постійною комісією міської ради з питань законності, освіти, культури, охорони здоров’я, соціального захисту населення, молоді, спорту, депутатської діяльності та етики. Інформація про хід виконання Програми надається на вимогу міського голови та постійних комісій Сновської міської ради.
Керуючий справами (секретар)
виконавчого комітету міської ради Володимир КАРПЕНКО
Додаток 1
до Програми надання одноразової матеріальної допомоги жителям Сновської міської територіальної громади на 2026-2027 роки
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Сновської міської ради
(46 сесія 8 скликання)
від __ ___________ 2025 р. № __-46/VІІІ
Положення
про порядок надання одноразової матеріальної допомоги
жителям Сновської міської територіальної громади
на 2026-2027 роки
1.1. Положення про порядок надання одноразової матеріальної допомоги жителям Сновської міської територіальної громади на 2026-2027 роки (далі - Положення) визначає механізм, порядок та умови надання матеріальної грошової допомоги (далі - матеріальна допомога), як однієї з форм надання послуг жителям Cновської міської територіальної громади (далі – Сновська громада), які опинилися у складних життєвих обставинах та не в змозі самостійно їх подолати.
1.2. Матеріальна допомога є безповоротною допомогою, яка надається Сновською міською радою жителям в безготівковій формі за рахунок коштів бюджету Cновської міської територіальної громади в межах витрат, передбачених на ці цілі на відповідний бюджетний період.
1.3. Загальна сума коштів для надання матеріальної допомоги визначається щорічно при прийнятті бюджету Cновської міської територіальної громади чи внесенні змін до нього і направляється зазначеним в Програмі категоріям громадян:
- на лікування;
- на післяопераційне лікування;
- на поховання;
- на відновлення будинків та споруд, які були пошкодженні під час пожежі або стихійного лиха.
1.4. У Положенні терміни вживаються у наступному значенні:
1) жителі Сновської громади - особи, які зареєстровані і фактично проживають на території Сновської громади, внутрішньо переміщені особи.
2) матеріальна грошова допомога - це форма допомоги, яка надається персонально та безпосередньо конкретній людині (жителю Сновської громади), яка перебуває на довготривалому лікуванні, онкологічним хворим, інвалідам, одиноким пенсіонерам, внаслідок травм, захворювання, в разі смерті особи, яка не працювала та не була пенсіонером на момент смерті (родичам померлого за заявою), громадянам на відновлення будинків та споруд, які були пошкодженні під час пожежі або стихійного лиха.
3) складні життєві обставини - обставини, спричинені інвалідністю, віком, станом здоров'я, соціальним становищем, життєвими звичками і способом життя, внаслідок яких особа частково або повністю не має (не набула або втратила) здатності або можливості самостійно піклуватися про особисте (сімейне) життя та брати участь у суспільному житті.
1.5. Питання надання матеріальної допомоги розглядається комісією з попереднього розгляду заяв на призначення одноразової матеріальної допомоги з подальшим затвердженням на засіданні виконавчого комітету.
1.6. Підставою для розгляду питання щодо надання одноразової матеріальної допомоги є заява громадянина на ім’я міського голови про надання йому (членам його сім’ї) грошової допомоги у випадках передбачених Положенням.
1.7. До членів сім’ї заявника відносяться особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки (ст. 3 Сімейного кодексу України).
1.8. Матеріальна допомога носить цільовий характер і надається громадянам один раз протягом дії Програми, незалежно від виділеної їм суми. Заяви громадян (членів їх сімей), яким уже надано Допомогу впродовж дії Програми, повторно не розглядаються. В окремих (надзвичайних) випадках, додаткова допомога таким громадянам (членам їх сімей) може бути надана повторно за рішенням виконкому.
1.9. Громадяни, які вже отримували матеріальну допомогу у 2025 році відповідно до «Програми надання одноразової матеріальної допомоги мешканцям Сновської громади на 2024-2025 роки» (затверджена рішенням Сновської міської ради від 17 листопада 2023 року № 8-28/VІІІ зі змінами) не мають права на отримання допомоги. В окремих (надзвичайних) випадках, додаткова допомога таким громадянам (членам їх сімей) може бути надана за рішенням виконкому.
1.10. Матеріальна допомога надається на лікування, на відновлення будинків та споруд, які були пошкодженні під час пожежі або стихійного лиха, громадянам похилого віку, малозабезпеченим громадянам, дітям-сиротам, інвалідам, багатодітним сім’ям, одиноким матерям, громадянам, постраждалих внаслідок катастрофи на ЧАЕС, інших категорій громадян при наявності поважних причин, громадянам на поховання (які не досягли пенсійного віку, не перебували на обліку в центрі зайнятості, офіційно не працевлаштовані) та інших категорій громадян, які зареєстровані та проживають на території Сновської територіальної громади.
МАТЕРІАЛЬНОЇ ГРОШОВОЇ ДОПОМОГИ
2.1. Підставою для надання або відмови в наданні матеріальної допомоги є особиста заява громадянина, в окремих випадках - одного з членів його сім’ї, про надання йому допомоги у зв’язку з потребою, що виникла внаслідок певних обставин, які він не має можливості самостійно подолати.
2.2. Підставою для виплати матеріальної допомоги є прийняте рішення на засіданні виконавчого комітету Сновської міської ради.
2.3. Для призначення одноразової матеріальної допомоги на лікування в т.ч. онкозахворювання, післяопераційне лікування:
2.4. Для призначення одноразової матеріальної допомоги на компенсацію коштів, витрачених на поховання померлих непрацездатних осіб не пенсійного віку:
2.5. Для призначення одноразової матеріальної допомоги на відновлення будинків та споруд, які були пошкодженні під час пожежі, внаслідок обстрілів або стихійного лиха:
3. РОЗМІР МАТЕРІАЛЬНОЇ ГРОШОВОЇ ДОПОМОГИ
3.1. Сума для надання матеріальної допомоги громадянам визначається за рішенням виконавчого комітету.
3.2.Допомога виділяється у грошовому вигляді в розмірі:
3.2.1. Розмір одноразової матеріальної допомоги сім’ям померлих, які на момент смерті не були працевлаштовані, становить 2000 гривень.
3.2.2. Розмір одноразової матеріальної допомоги на відновлення споруд, постраждалих внаслідок пожежі чи іншого стихійного лиха, становить до 3000 грн.
3.2.3. Розмір одноразової матеріальної допомоги на лікування онкозахворювань чи інших важких захворювань становить до 3000 грн.
3.2.4. Розмір одноразової матеріальної допомоги на лікування у інших випадках становить від 500 грн. до 2000 грн.
3.2.5. Розмір одноразової матеріальної допомоги на лікування внаслідок поранення, інвалідності та хвороб, пов’язаних з участю в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації проти України становить до 10 000 грн.
3.3. Не оплачуються лікування пацієнтів у приватних клініках та санаторно-курортне лікування.
3.4. Виплата проводиться відділом бухгалтерського обліку та звітності міської ради відповідно до рішення виконавчого комітету, шляхом перерахування коштів на особові рахунки заявників.
МАТЕРІАЛЬНОЇ ГРОШОВОЇ ДОПОМОГИ
4.1. Підставою для відмови заявнику в наданні матеріальної допомоги є:
1). Неможливість, перешкоджання або відмова від проведення обстеження матеріально-побутових умов проживання заявника, членів його сім'ї або осіб, які зареєстровані і фактично проживають разом із ним, внаслідок чого неможливо скласти акт обстеження, або неможливо встановити джерело їх доходів;
2). Подання заявником у заяві недостовірної або неповної інформації щодо себе, членів своєї сім'ї або осіб, які зареєстровані і фактично проживають разом з ним;
3). Якщо після отримання матеріальної допомоги заявник протягом дії Програми повторно звернувся за матеріальною допомогою.
4). Якщо заявник звернувся із заявою про відмову від матеріальної допомоги.
5). У разі смерті заявника.
4.2. Рішення про відмову в наданні матеріальної допомоги може бути оскаржене заявником у порядку, встановленому законодавством.
Керуючий справами (секретар)
виконавчого комітету міської ради Володимир КАРПЕНКО
Додаток 2
до Програми надання одноразової
матеріальної допомоги жителям
Сновської міської територіальної
громади на 2026 рік
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Сновської міської ради
(46 сесія 8 скликання)
від _ _____ 2025 р. № __-46/VІІI
СКЛАД
комісії з попереднього розгляду заяв
на призначення одноразової матеріальної допомоги
Голова комісії:
КАРПЕНКО Володимир Миколайович – керуючий справами (секретар) виконавчого комітету міської ради.
Заступник голови комісії:
МОСЯ Наталія Степанівна - завідувач сектору з питань праці та надзвичайних ситуацій міської ради.
Секретар комісії:
ПРЕПІЯЛО Інна Анатоліївна – головний спеціаліст загального відділу міської ради.
Члени комісії:
БІЛІЧЕНКО Алла Володимирівна – завідувач сектору соціального захисту населення міської ради;
ХОМЕНКО Світлана Миколаївна – директор комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Сновської міської ради;
ШАРПАН Олена Іванівна – член виконавчого комітету, генеральний директор Комунального некомерційного підприємства «Сновський центр первинної медичної допомоги» Сновської міської ради.
Керуючий справами (секретар)
виконавчого комітету міської ради Володимир КАРПЕНКО