РОЗДІЛ 5. ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ БЛАГОУСТРОЮ ТА УТРИМАННЯ ТЕРИТОРІЇ МІСТА ПЕРВОМАЙСЬКИЙ
§ 5.1. Загальні вимоги до порядку здійснення благоустрою та утримання об’єктів благоустрою.
5.1.1. Органи державної влади та Первомайська міська рада можуть утворювати підприємства для утримання об’єктів благоустрою державної та комунальної власності. У разі відсутності таких підприємств органи державної влади та Первомайська міська рада можуть в межах своїх повноважень визначати на конкурсних засадах відповідно до закону балансоутримувачів таких об’єктів.
5.1.2. Балансоутримувача, що здійснюватиме утримання і ремонт об’єкта благоустрою, який перебуває у приватній власності, визначає власник такого об’єкта благоустрою.
5.1.3. Балансоутримувач забезпечує належне утримання та своєчасний ремонт об'єкта благоустрою власними силами, або може на конкурсних засадах залучати для цього інші підприємства, установи, організації. Утримання здійснюється відповідно до умов цих Правил, чинних будівельних, санітарних та інших норм та правил.
5.1.4 На території об'єкта благоустрою відповідно до затвердженої містобудівної документації можуть бути розташовані будівлі та споруди торговельного, соціально-культурного, спортивного та іншого призначення. Власники цих будівель та споруд зобов'язані забезпечити належне утримання наданої їм у встановленому порядку земельної ділянки, а також закріпленої за ними території (прилеглої території) та/або брати пайову участь в утриманні об'єкта благоустрою.
5.1.5. Територія яка закріплюється для благоустрою та санітарної очистки визначається від об’єкта або земельної ділянки що знаходиться у власності суб’єктів господарювання до проїзної частини дороги або проїзду, за виключенням міських та всеукраїнських акцій з благоустрою.
В разі проводження міських та всеукраїнських акцій з благоустрою виконавчим комітетом Первомайської міської ради затверджуються закріплення за суб’єктами господарювання відповідних територій для санітарної очистки.
Первомайська міська рада визначає обсяги пайової участі власників будівель і споруд соціально-культурного, побутового, торговельного та іншого призначення в утриманні об'єктів благоустрою.
5.1.6. У разі доручення утримання об’єктів та елементів благоустрою третім особам на підставі відповідних договорів або розпорядчих актів, воно повинно здійснюватися з додержанням вимог та умов цих Правил.
5.1.7. Контроль за надходженням плати за користування об’єктами благоустрою (їх частинами), місцевих податків та зборів здійснюють уповноважені особи відповідно до законодавства.
5.1.8. За рахунок коштів місцевого бюджету фінансуються:
1) заходи з виконання програми благоустрою м. Первомайський, у тому числі проектів благоустрою м. Первомайський;
2) охорона та утримання об’єктів благоустрою комунальної форми власності, переданих органами місцевого самоврядування на баланс підприємствам, установам, організаціям;
3) охорона, утримання та розвиток зелених насаджень на об’єктах благоустрою комунальної форми власності;
4) роботи з утворення об’єктів рекреаційного призначення, які належать до комунальної власності;
5) організація санітарного очищення територій, які належать до комунальної власності.
5.1.9. Порядок проведення робіт з технічної інвентаризації та паспортизації об’єктів благоустрою визначається Інструкцією з проведення технічної інвентаризації та паспортизації об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженою наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 29 жовтня 2012 року № 550, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 19 листопада 2012 року за № 1937/22249.
§ 5.2. Порядок здійснення благоустрою та утримання територій загального користування:
5.2.1. Парків (парків культури і відпочинку, спортивних, дитячих, меморіальних, дендрологічних та інших (надалі - парків), рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів і майданчиків для дозвілля та відпочинку.
5.2.1.1 Благоустрій та утримання у належному стані територій парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів та майданчиків для дозвілля та відпочинку здійснюють їх балансоутримувачі відповідно до цих Правил та інших нормативних актів.
5.2.1.2 Благоустрій та утримання у належному стані вказаних у цьому пункті територій включає:
- санітарне очищення: прибирання сміття, відходів, листя; встановлення урн, їх щоденне та/або по мірі наповнення їх очищення; утримання контейнерів для сміття та відходів, укладення договорів на їх вивезення;
- освітлення територій;
- озеленення та збереження існуючих зелених насаджень;
- відновлення території у міжсезонний період, після стихійних природних явищ, аварій, в інших випадках;
- утримання у належному стані відповідно до цих Правил приналежних балансоутримувачу будівель, споруд, зокрема їх фасадів, що розташовані на території парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів і майданчиків для дозвілля та відпочинку з урахуванням потреб людей з обмеженими можливостями та інших мало мобільних груп населення;
- встановлення та утримання у належному стані обладнання, приладів освітлення, садових лав, таблиць планів території, меморіальних дощок, пам’ятників та інших елементів благоустрою з урахуванням потреб людей з обмеженими можливостями та інших мало мобільних груп населення;
- забезпечення безпечних умов перебування та відпочинку громадян;
- забезпечення належної роботи обладнання майданчиків для дозвілля та відпочинку.
5.2.1.3 Збір листя на території парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів здійснюється тільки на головних алеях, доріжках, майданчиках для відпочинку, партерних газонах, галявинах, квітниках. Збирати листя з-під угруповань дерев та чагарників у лісопарках, парках, скверах, садах, зелених зонах забороняється, оскільки це призводить до винесення органічних добрив, зменшення ізоляційного шару для ґрунту.
5.2.1.4 Забороняється спалювати листя.
5.2.1.5 Утримання в належному стані зелених насаджень парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів та майданчиків для дозвілля та відпочинку включає догляд, обрізання, видалення, висадку зелених насаджень (квітів, дерев, кущів, трави, інших насаджень), що здійснюється відповідно до Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених у встановленому порядку, інших нормативних актів.
5.2.1.6 Благоустрій території парків, садів, зон зелених насаджень, скверів, майданчиків для дозвілля та відпочинку здійснюється відповідно до затверджених планів з урахуванням потреб людей з обмеженими можливостями та інших мало мобільних груп населення. До затвердження відповідних планів благоустрій вказаних об’єктів благоустрою здійснюється з додержанням цих Правил в порядку та обсязі, що забезпечує задоволення соціально-культурних потреб громадян, умови безпеки їх життю та здоров’ю.
5.2.1.7 Знищення або пошкодження зелених насаджень, збір квітів, грибів на територіях парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів, майданчиків для дозвілля та відпочинку забороняється.
5.2.1.8 На територіях парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів і майданчиків для дозвілля та відпочинку суворо забороняється пошкодження елементів благоустрою.
5.2.1.9 Догляд за садовими (парковими) урнами включає: видалення сміття, прибирання бруду, миття, фарбування. Кратність догляду визначається залежно від інтенсивності експлуатації.
5.2.2. Пам'яток культурної спадщини.
Власник або уповноважений ним орган, користувач зобов'язані утримувати території пам'яток культурної спадщини, пам’ятників у належному стані, своєчасно проводити ремонт, захищати від пошкодження, руйнування або знищення відповідно до вимог законодавства.
Контроль щодо належного утримання та використання пам’яток та об’єктів культурної спадщини, що знаходяться на території м. Первомайський, здійснює відповідний виконавчий орган міської ради.
Використання пам'яток культурної спадщини, пам’ятників повинно здійснюватися відповідно до режимів, встановлених відповідним виконавчим органом міської ради, у такий спосіб, що потребує якнайменших змін і доповнень та забезпечує збереження їх матеріальної автентичності, просторової композиції, а також елементів обладнання, упорядження, оздоблення тощо.
Власники пам'яток або їхніх частин або уповноважені ними органи, незалежно від форм власності на ці пам'ятки, зобов'язані укласти з відповідним органом охорони культурної спадщини охоронний договір.
Прибирання, збір та вивезення сміття здійснюється власником або користувачем пам’яток та об’єктів культурної спадщини згідно із загальним порядком санітарного очищення територій.
5.2.3. Доріг, вулиць (провулків, проїздів), площ, проспектів.
5.2.3.1. Власники доріг, вулиць або уповноважені ними органи повинні здійснювати їх експлуатаційне утримання та мають право вимагати від користувачів дотримання вимог чинних нормативно-правових актів щодо дорожнього руху, правил ремонту і утримання вказаних об’єктів, правил користування дорогами і дорожніми спорудами та їх охорони.
5.2.3.2. Використовувати дороги не за їх призначенням і встановлювати засоби організації дорожнього руху дозволяється лише за узгодженими з уповноваженим органом МВС України рішеннями власників доріг або уповноважених ними органів.
5.2.3.3. Озеленення вулиць і доріг здійснюється відповідно до встановлених норм та правил з урахуванням вимог ДБН В.2.3-5:2018.
5.2.3.4. Власники дорожніх об'єктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації зобов'язані:
- своєчасно і якісно виконувати експлуатаційні роботи відповідно до технічних правил з дотриманням норм і стандартів з безпеки руху.
- постійно контролювати експлуатаційний стан усіх елементів дорожніх об'єктів та негайно усувати виявлені пошкодження чи інші перешкоди в дорожньому русі, а за неможливості це зробити – невідкладно позначити їх дорожніми знаками, сигнальними, огороджувальними і направляючими пристроями відповідно до діючих нормативів або припинити (обмежити) рух.
- контролювати якість робіт, що виконуються підрядними організаціями.
- вирішувати питання забезпечення експлуатації дорожніх об'єктів у надзвичайних ситуаціях, за несприятливих погодно-кліматичних умов, у разі деформації та пошкодження елементів дорожніх об'єктів, аварії на підземних комунікаціях або виникнення інших перешкод у дорожньому русі разом із спеціалізованими службами організації дорожнього руху та за погодженням з уповноваженим органом МВС України оперативно вносити зміни до порядку організації дорожнього руху.
- сповіщати відповідні виконавчі органи Первомайської міської ради та учасників дорожнього руху про закриття або обмеження руху, стан дорожнього покриття, погодно-кліматичні та інші умови.
- забезпечувати дотримання вимог техніки безпеки, а також безпеки дорожнього руху під час виконання дорожньо-експлуатаційних робіт.
5.2.3.5. Власникам транспортних засобів забороняється винесення на дорожні об'єкти землі, каміння, будівельних матеріалів, а також засмічення проїзної частини внаслідок переповнення кузова транспортного засобу сипучими матеріалами, пошкодження тари, розвіювання безтарних вантажів, руху із незакріпленим вантажем, забруднення або запилення повітря.
5.2.3.6. Забороняється заправляти транспортні засоби пально-мастильними матеріалами з автомобільних та інших пересувних бензогазозаправників, займатися торгівлею пально-мастильними та іншими матеріалами і виробами, а також мити транспортні засоби на проїзній частині дорожніх об'єктів, узбіччі та тротуарах.
5.2.3.7. Власники та користувачі земельних ділянок, що межують з «червоними лініями» міських вулиць і доріг, зобов'язані:
- утримувати в належному стані виїзди з цих ділянок, запобігати винесенню на дорожні об'єкти землі, каміння та інших матеріалів, сміття.
- установлювати і утримувати в справному стані огорожі і вживати заходи для запобігання неконтрольованому виходу худоби та свійської птиці на дорожні об'єкти.
- у місцях розміщення споруд побутово-торговельного обслуговування та інших будинків і споруд масового відвідування влаштовувати місця для стоянки транспортних засобів і виїзду на дорожні об'єкти за отриманими містобудівними умовами та обмеженнями забудови земельної ділянки.
5.2.3.8. Суб’єкти господарської діяльності, які є власниками та користувачами земельних ділянок, а також власники та користувачі тимчасових споруд, що розташовані в межах «червоних ліній» міських вулиць і доріг, зобов'язані на закріпленій території:
- утримувати в належному стані зелені насадження, охоронні зони інженерних комунікацій, тротуари.
- забезпечувати виконання власними силами, або на підставі договору прибирання сміття, снігу, опалого листя та інших відходів, а в разі необхідності проводити обробку тротуарів протиожеледними матеріалами.
- забезпечувати належний технічний стан інженерних комунікацій, обладнання, споруд та інших використовуваних елементів дорожніх об'єктів відповідно до їх функціонального призначення та діючих нормативів.
- у разі виявлення небезпечних умов в експлуатації споруд і об'єктів, аварій і руйнувань, що призвели до виникнення перешкод у дорожньому русі або загрожують збереженню елементів дорожніх об'єктів, негайно повідомляти власників дорожніх об'єктів або уповноважені ними органи.
5.2.3.9. У межах «червоних ліній» міських вулиць і доріг забороняється:
- розміщувати гаражі, голубники та інші споруди й об'єкти, крім об’єктів, визначених відповідними державними будівельними нормами і правилами.
- скидати сніг, смітити, псувати дорожнє покриття, обладнання, зелені насадження.
- спалювати сміття, опале листя та інші відходи, складати їх для тривалого зберігання.
- скидати промислові, технічні, меліоративні і каналізаційні води на тротуари, проїзну частину дороги та в систему дорожнього зливостоку.
- встановлювати намети та влаштовувати місця для відпочинку.
- випасати худобу та свійську птицю.
- виконувати будь-які роботи без одержання на те дозволу у власника дорожнього об'єкта або уповноваженого ним органу відповідно до вимог чинного законодавства.
5.2.3.10. При виконанні робіт по ремонту і утриманню автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів дорожньо-експлуатаційні організації у першочерговому порядку повинні здійснювати заходи щодо безпеки дорожнього руху на основі обліку і аналізу дорожньо-транспортних випадків, результатів обстежень і огляду автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів і, передусім, на аварійних і небезпечних ділянках та у місцях концентрації дорожньо-транспортних пригод. Впроваджувати нові норми ДБН з урахуванням потреб людей з обмеженими можливостями та інших мало мобільних груп населення.
5.2.3.11. Місця роботи в нічний час повинні мати належне освітлення та попереджувальні знаки.
5.2.3.12. Власники дорожніх об'єктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації, користувачі дорожніх об'єктів та спеціалізовані служби організації дорожнього руху зобов'язані забезпечувати зручні і безпечні умови руху, сприяти збільшенню пропускної спроможності дорожніх об'єктів, запобігати травмуванню учасників дорожнього руху, пошкодженню транспортних засобів і дорожніх об'єктів, забрудненню навколишнього середовища.
5.2.3.13. Ремонт і утримання дорожніх об'єктів повинні виконуватися відповідно до технічних правил ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування і технічних правил ремонту і утримання міських вулиць і доріг, інших будівельних та санітарних норм та правил, у тому числі ВБН В.3.2.-218-182-2003. Якість робіт по ремонту та утриманню об'єктів повинна відповідати вимогам комфортності, економічності та безпеки дорожнього руху.
5.2.3.14 Механізоване та ручне прибирання проїжджої частини вулиць здійснюється спеціалізованими підприємствами.
5.2.4. Пляжів.
5.2.4.1. Території пляжів зобов’язані утримувати у належному стані їх балансоутримувачі або особи, яким вказані території передані згідно з договорами оренди, відповідно до умов, передбачених цими Правилами та іншими нормативними актами.
5.2.4.2 Благоустрій рекреаційних зон водних об'єктів, що використовуються для організованого масового відпочинку та купання, треба здійснювати згідно з вимогами ГОСТ 17.1.5.02 з оцінкою відповідності якості води водойм умовам водокористування за санітарно-гігієнічними показниками.
5.2.4.3. Контроль за утриманням територій пляжів, що не передані у користування згідно договорів оренди, забезпечує управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Первомайської міської ради.
5.2.4.4. Території пляжів повинні бути обладнані приладами освітлення, переважно енергозберігаючими. Кількість та потужність освітлювальних засобів повинна забезпечувати достатнє освітлення для забезпечення безпечного перебування на території пляжів у вечірні та нічні часи громадян.
5.2.4.5. Утримання територій пляжів включає санітарне очищення, вживання заходів щодо запобігання забрудненню річок та водоймищ,охорону зелених насаджень, огородження відповідної території, у тому числі декоративне.
5.2.4.6. Особи, які утримують пляжі: забезпечують громадян питною водою, забезпечують належний санітарний стан території пляжу, забезпечують встановлення та належний санітарно-технічний стан туалетів, встановлюють урни, які необхідно очищувати по мірі наповнення, забезпечують роботу приладів освітлення у темний час доби.
5.2.4.7. На території пляжів в обов’язковому порядку організовуються рятувальні станції, санітарні пункти, інші об’єкти відповідно до вимог законодавства, щитами з інформацією про підпорядкування об’єкту.
5.2.4.8. На берегах водоймищ, прибережних смугах розташовуються за відповідними проектами лише пляж, човнова станція, тіньові навіси, спортивні майданчики, організовуються місця для тимчасового зберігання автомобілів відпочиваючих з урахуванням вимог для забезпечення доступу людей з обмеженими можливостями та інших мало мобільних груп населення.
5.2.4.9. При влаштуванні пляжів слід передбачити місця для стоянки транспортних засобів (місць паркування транспорту) для відвідувачів з урахуванням вимог будівельних норм, цих Правил та інших нормативно-правових актів.
5.2.5. Кладовищ.
5.2.5.1. Утримання кладовищ, військових ділянок на кладовищах, військових братських та одиночних могил, земельних ділянок для почесних поховань, братських могил, а також могил померлих одиноких громадян, померлих осіб без певного місця проживання, померлих, від поховання яких відмовилися рідні, місць поховань знайдених невпізнаних трупів забезпечується відповідною організацією чи фізичною особою, з якою укладено угоду та погоджено з виконавчим органом ради за рахунок коштів місцевого бюджету.
5.2.5.2. Утримання в належному естетичному та санітарному стані могил, місць родинного поховання намогильних споруд здійснюється відповідно їх користувачами (власниками) за рахунок власних коштів.
5.2.5.3. Утримання кладовищ, а також інших місць поховання забезпечують виконавчі органи міської ради у порядку, встановленому спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері житлово-комунальної політики України.
5.2.5.4. Утримання у належному стані територій кладовищ та місць поховань передбачає використання їх за призначенням, санітарне очищення, озеленення, охорону зелених насаджень, збір та вивезення сміття відповідно до вимог цих Правил.
5.2.5.5. Існуючі місця поховання не підлягають знесенню і можуть бути перенесені тільки за рішенням відповідного органу місцевого самоврядування після погодження з органами санітарно-епідеміологічної служби.
5.2.5.6. Виконання будь-яких будівельних робіт у місцях поховань, на місцевості із залишками слідів давніх поховань, на територіях закритих кладовищ, а також у прилеглих до місць поховань охоронних зонах забороняється.
5.2.5.7. Поховання померлих здійснюється з дотриманням вимог санітарно-епідеміологічного законодавства.
5.2.5.8. Перед входом на кладовище треба влаштувати стоянки автомобільного транспорту та зупинки міського пасажирського транспорту. Автостоянки та зупинки громадського транспорту треба розташовувати на відстані не більше ніж 150 м та не менше ніж 30 м від входу на кладовище.
Проектування майданчика для стоянки автомобільного транспорту й зупинки міського пасажирського транспорту треба виконувати згідно з ДБН В.2.3-5 та ДБН В.2.5-15.
5.2.5.9. Дорожню мережу кладовищ треба проектувати згідно з ДБН Б.2.2-12:2018 та ДБН В.2.3-5. Тип покриття і конструкції дорожніх мереж треба приймати, виходячи з транспортно-експлуатаційних вимог і категорій доріг з урахуванням інтенсивності руху транспортних засобів, кліматичних і грунтовогідрологічних умов та потреб людей з обмеженими можливостями та мало мобільних груп населення.
5.2.6. Місць для стоянки транспортних засобів (автостоянок, місць паркування транспорту).
5.2.6.1. На територіях місць для стоянки транспортних засобів (автостоянок, місць паркування) забезпечується додержання загальних вимог санітарного очищення територій, вимог цих Правил, встановленого порядку та режиму паркування.
5.2.6.2. Утримання у належному стані територій місць для стоянки транспортних засобів (автостоянок, місць паркування) здійснюють їх балансоутримувачі або особи, яким передані зазначені території у користування згідно з договором, або особи, на яких обов’язок по утриманню відповідної території покладений рішенням міської ради чи виконавчого комітету.
5.2.6.3. У випадку розміщення місць для паркування на проїзній частині дороги санітарне очищення території забезпечують особи, яким надано право використання зазначеної ділянки по договору, або відповідним рішенням міської ради чи виконавчого комітету.
5.2.6.4. У спеціально обладнаних місцях для стоянки транспортних засобів забороняється: засмічувати територію, мити транспортні засоби в непередбачених для цього місцях, розпалювати вогнища, вести торгівлю, зливати відпрацьовані мастила на землю чи дорожнє покриття, псувати обладнання місць стоянки, паркування, пошкоджувати зелені насадження.
5.2.6.5. Місця для стоянки транспортних засобів (автостоянки, місця паркування) використовуються виключно за цільовим призначенням.
5.2.6.6. Не допускається захаращення території місць для стоянки транспортних засобів (автостоянок, місць паркування) сміттям, відходами, товарами, тарою, обладнанням тощо.
5.2.6.7. Особи, які утримують місця для стоянки транспортних засобів: забезпечують належне утримання власної та закріпленої території, встановлюють урни, які необхідно очищувати по мірі наповнення, забезпечують роботу приладів освітлення у темний час доби.
5.2.6.8 У разі проектування майданчиків для паркування треба виділяти не менше ніж 10 % місць (але не менше одного місця) для паркування транспортних засобів загального призначення, якими керують люди з обмеженими можливостями, або транспортних засобів спеціального призначення, що їх перевозять. Відстань від в'їзду на майданчик для платного паркування до найближчого такого місця не повинна перевищувати 50 метрів за найближчою траєкторією руху. Ці місця треба позначати відповідними дорожніми знаками та розміткою. Розміри місця для паркування транспортних засобів загального призначення, якими керують люди з обмеженими можливостями, або транспортних засобів спеціального призначення, що їх перевозять, повинні бути не менше ніж 5,0 м х 3,5 м.
5.2.6.8. Паркування транспортних засобів заборонено у непристосованих для цього місцях.
5.2.6.9. Заборонено паркування автотранспорту на газонах, квітниках, дитячих майданчиках.
5.2.7. Майданчиків для дозвілля та відпочинку.
5.2.7.1. Утримання майданчиків для дозвілля та відпочинку здійснюють їх балансоутримувачі.
5.2.7.2. Майданчики для дозвілля та відпочинку повинні бути безпечними для життя та здоров’я громадян та пристосовані до потреб людей з обмеженими можливостями та мало мобільних груп населення. Наявне обладнання, спортивні, розважальні та інші споруди, інші елементи благоустрою повинні підтримуватися у належному технічному стані, своєчасно очищатися від бруду, сміття, снігу, льоду.
5.2.7.3. Майданчики для дозвілля та відпочинку треба обладнувати майданчиками для відпочинку, в тому числі з урахуванням потреб мало мобільних груп населення, розміщуючи їх не рідше ніж через кожних 100 м. На майданчиках відпочинку встановлюють лави й урни. Майданчик має прилягати до пішохідної доріжки та розміщувати, як мінімум, одну лаву, двох урн, а також місця для інвалідної коляски (вільний простір завширшки не менше ніж 0,85 м поруч із лавою). На пішохідних доріжках не повинно бути сходів, бордюрів. У разі необхідності влаштування сходів на пішохідних доріжках їх треба дублювати пандусами та обладнувати поручнями.
5.2.7.4. Межі доріжок в зонах відпочинку мають бути чітко позначені рельєфною, контрастною смугою для безпечного пересування нею людей з обмеженими можливостями.
5.2.7.5.Не допускається наявність поламаного, небезпечного для життя та здоров’я громадян обладнання, елементів благоустрою.
5.2.7.6. В межах майданчиків для дозвілля та відпочинку повинні бути передбачені заходи з встановлення обладнання для паркування велосипедів.
5.2.8. Місць для організації ярмарків та майданчиків сезонної торгівлі.
5.2.8.1. Місця для організації ярмарків та майданчики для сезонної торгівлі утримуються особами, яким зазначені території надаються з метою проведення цих заходів.
5.2.8.2. Організація ярмарків, майданчиків сезонної торгівлі має відповідати вимогам санітарних, ветеринарно-санітарних, протипожежних норм з урахуванням тимчасового фактору. При проведенні ярмарку, сезонної торгівлі забезпечується додержання вимог цих Правил, інших нормативних актів.
5.2.8.3. Особи, яким надаються земельні ділянки з метою організації ярмарків та (або) сезонної торгівлі, зобов’язані:забезпечити належне утримання території, у тому числі санітарне очищення, укласти договір на вивезення твердих побутових відходів відповідно до затверджених норм їх утворення, встановити сміттєзбірники (урни) для збирання відходів та сміття, забезпечити збереження всіх елементів благоустрою, зокрема зелених насаджень, на наданій території.
§ 5.3. Порядок здійснення благоустрою та утримання прибудинкової території, території житлової та громадської забудови.
5.3.1. Благоустрій території житлової та громадської забудови здійснюється з урахуванням вимог використання цієї території відповідно до затвердженої містобудівної документації, правил благоустрою території населеного пункту, а також установлених будівельних норм, державних стандартів, норм і правил.
5.3.2. Обов’язковими елементами зовнішнього благоустрою прибудинкової території багатоквартирного житлового будинку є засоби та обладнання зовнішнього освітлення, лавки та урни, які розмішують перед входом до будинку, внутрішньо квартальні проїзди з місцями паркування автотранспорту мешканців будинку, тротуари, газони, квітники, зелені зони, дитячі майданчики, місця вигулу домашніх тварин та інше обладнання на прибудинкових територіях.
5.3.3. Утримання в належному стані та благоустрій прибудинкової території багатоквартирного житлового будинку, належних до нього будівель, споруд проводиться балансоутримувачем цього будинку або підприємством, установою, організацією, з якими балансоутримувачем укладено відповідний договір на утримання та благоустрій прибудинкової території.
5.3.4. Благоустрій присадибної ділянки та прилеглої до присадибної ділянки території проводиться її власником або користувачем цієї ділянки.
5.3.5. Підприємствам, установам, організаціям всіх форм власності, приватним підприємцям, громадянам суворо забороняється створювати звалища та скидати сміття, фекалії у балки, особливо на території, прилеглі до приватної забудови.
5.3.6. Забороняється паркування автотранспортних засобів на внутрішньо квартальних проїздах у безпосередній близькості до будівель, якщо це заважає безперешкодному проїзду спеціальних машин «швидкої допомоги», пожежних, прибиральної та аварійної техніки, вивантаженню контейнерів для збору відходів.
5.3.7. Забороняється розміщення, залишення будівельних матеріалів (піску, щебеню, мішків із матеріалами та ін.), будівельного сміття та відходів на прибудинкових територіях, територіях житлової та громадської забудови без відповідного дозволу більше 1 доби.
5.3.8. Забороняється складати опале листя на прибудинкових територіях, а також поряд з майданчиками для тимчасового накопичення відходів. Доцільно їх збирати до купи, не допускаючи рознесення вулицями, прибирати у спеціально відведені місця для компостування або вивозити на звалище.
5.3.9. Об'єкти благоустрою використовуються відповідно до їх функціонального призначення для забезпечення сприятливих умов життєдіяльності людини на засадах їх раціонального використання та охорони з урахуванням вимог правил благоустрою території населених пунктів, інших вимог, передбачених законодавством.
§ 5.4. Порядок здійснення благоустрою та утримання територій підприємств, установ, організацій та закріплених за ними територій на умовах договору.
5.4.1. Підприємства, установи, організації забезпечують благоустрій та утримання в належному стані земельних ділянок, наданих їм на праві власності чи користування, відповідно до закону, цих Правил та інших нормативних актів.
5.4.2. Підприємства, установи, організації, розташовані на території об'єкта благоустрою, з метою належного його утримання та здійснення своєчасного ремонту можуть залучати для цього на умовах договору інші підприємства, установи, організації.
5.4.3. Підприємства, установи, організації, розташовані на території об'єкта благоустрою, повинні утримувати власну та закріплену за ними територію в належному стані відповідно до умов цих Правил, вимог законодавства,.
5.4.4. Посадові особи підприємств, установ, організацій несуть відповідальність за невиконання заходів з благоустрою, а також за дії чи бездіяльність, що призвели до завдання шкоди майну та/або здоров'ю громадян на власних та закріплених за підприємствами, установами, організаціями територіях, відповідно до закону.
§ 5.5. Порядок здійснення благоустрою та утримання територій будівель та споруд інженерного захисту.
5.5.1. Утримання в належному стані територій будівель та споруд інженерного захисту здійснюється їх балансоутримувачами відповідно до закону, цих Правил та інших нормативних актів.
5.5.2. Благоустрій та утримання територій будівель та споруд інженерного захисту мають забезпечувати нормальну роботу та експлуатацію вказаних будівель та споруд.
5.5.3. На території споруд інженерного захисту територій заборонено встановлення засобів зовнішньої реклами та інформації, влаштування майданчиків (дитячих, відпочинку, стоянок автомобілів тощо), будівництво будь-яких видів споруд, за винятком безпосередньо споруд та будинків інженерного захисту територій та таких, що мають відношення до їх обслуговування та експлуатації.
§ 5.6. Порядок санітарного очищення території міста Первомайський.
5.6.1. Загальні умови санітарного очищення території міста Первомайський.
Санітарне очищення території міста Первомайський включає механізоване та ручне прибирання території об’єктів благоустрою, збір та видалення у встановлені місця відходів, сміття, листя, гілля, снігу, криги, належне їх захоронення та інші дії, що забезпечують утримання території міста відповідно до вимог цих Правил, санітарних норм та правил, рішень міської ради та її виконавчих органів, розпоряджень міського голови та інших нормативно-правових актів.
5.6.1.1. Підприємства, установи та організації, які забезпечують виконання робіт із санітарного очищення власної та закріпленої території, розробляють схему (графік) санітарного очищення та узгоджують її з органами місцевого самоврядування Первомайської міської ради.
5.6.1.2. Схема розробляється таким чином, щоб забезпечити одночасне комплексне прибирання покриття проїзної частини, зупинок маршрутних транспортних засобів, зелених насаджень, прилеглих до проїзної частини вулиць, тротуарів та очищення урн.
5.6.1.3. У випадках екстремальних погодних явищ режим прибирання встановлюється відповідно до спеціально затверджених графіків.
5.6.1.4. З метою приведення в належний санітарний стан території міста щорічно наприкінці осінньо-зимового сезону виконавчий комітет міської ради приймає відповідне рішення щодо проведення необхідних заходів.
5.6.24.1. Роздільне збирання - це метод збирання, за яким кожний компонент ТПВ, визначений для подальшого надходження на перероблення чи повторне використання (перероблювані матеріали), збирається окремо у спецiальнi контейнери.
5.6.24.2. Контейнера мають бути:
- для збирання змішаних ТПВ;
- для збирання пластмасових вiдходiв;
- для збирання скла;
- для збирання паперу;
5.6.24.3. Здійснювати обов’язкове роздільне збирання компонентів ТПВ в кварталах багатоповерхової забудови міста, на пляжах, ринках, у парках, скверах, площах, садах, на вокзалах та в разі укладення відповідних угод в районах приватної забудови .
5.6.2. Обов’язок по механізованому та ручному прибиранню територій, вчинення протиожеледних заходів:
5.6.2.1. Покриття проїзної частини міських проспектів, вулиць, провулків, площ за кошти міського бюджету – покладається на підприємства визначені з дотриманням вимог чинного законодавства.
5.6.2.2. Дворів, тротуарів, покриття проїзної частини місцевих проїздів, прибудинкової території житлового фонду територіальної громади в межах наданих в установленому порядку територій – покладається на виконавця послуг, з яким балансоутримувачем житлового фонду укладено договір.
5.6.2.3. Дворів, тротуарів, покриття проїзної частини місцевих проїздів, прибудинкової території житлового фонду відомств в межах наданих в установленому порядку територій – покладається на відповідні відомства.
5.6.2.4. Дворів, тротуарів, покриття проїзної частини місцевих проїздів, прибудинкової території житлового фонду ЖБК і ОСББ в межах 50 м від межі відведеної земельної ділянки та до проїжджої частини вулиці, – покладається на житлово-будівельні кооперативи, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків.
5.6.2.5. Дворів, тротуарів, майданчиків, покриття проїжджої частини вулиці, інших територій земельних ділянок, що надані у власність або користування юридичним або фізичним особам, та територій на відстані від межі даної земельної ділянки та до проїжджої частини вулиці, – покладається на відповідні підприємства, установи, організації, приватних підприємців, громадян, які є власниками або користувачами таких ділянок.
5.6.2.6. Територій, прилеглих до торговельних центрів, об’єктів побутового обслуговування, громадського харчування, авторемонтних майстерень, магазинів, ринків, палаток, ларьків, кіосків, інших об’єктів торгівлі в радіусі 30 м від межі земельної ділянки, що надана їм у власність або користування – покладається на суб’єктів господарювання, що експлуатують вказані об’єкти.
5.6.2.7. Охоронних зон залізничної колії, ліній електропередач – покладається на відповідні підприємства, що їх експлуатують.
5.6.2.8. Територій, прилеглих до АЗС, в радіусі 30 м від межі земельної ділянки, що надана їм у власність або користування – покладається на суб’єктів господарювання, які експлуатують вказані об’єкти.
5.6.2.9. Територій, прилеглих до колективних гаражів та автостоянок, в межах 20 м від межі земельної ділянки, що надана їм у власність або користування, та до проїжджої частини вулиці, – покладається на гаражно-будівельні кооперативи, власників (користувачів) автостоянок.
5.6.2.10. Територій, прилеглих до індивідуальних гаражів, сараїв, льохів в межах 5 м навколо них, – покладається на їх власників.
5.6.2.11. Територій, прилеглих до центрально-теплових, трансформаторних, газорозподільних у радіусі 10 м від периметру споруд та до проїжджої частини вулиці, – покладається на підприємства, установи, організації на балансі яких знаходяться вказані об’єкти.
5.6.2.12. Лісопосадок, – покладається на землекористувачів або власників земельних ділянок.
5.6.2.13. Автобусних зупинок, зупинок маршрутних транспортних засобів на відстані до 5 м навколо них, – покладається на відповідні дорожньо-експлуатаційні підприємства або інших суб’єктів господарювання на договірних засадах.
5.6.2.14. Парковок і стоянок (місць відстою) маршрутних таксі в радіусі 10 м навколо них, – покладається на осіб, яким вказані території надані у користування або оренду.
5.6.2.15. Зелених насаджень парків, парків культури та відпочинку, спортивних дитячих, меморіальних та інших, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, прилеглих до проїжджої частини вулиць, скверів та майданчиків для дозвілля та відпочинку, – покладається на спеціалізовані підприємства, на балансі яких вони знаходяться.
Організація робіт з утримання територій зелених насаджень та інших об’єктів благоустрою, що не передані у користування згідно договорів оренди, забезпечується управлінням житлово-комунального господарства Первомайської міської ради з дотримання вимог чинного законодавства у сфері державних закупівель.
5.6.2.16. Вокзалів та привокзальних в межах наданих в установленому порядку територій, – покладається на відповідні підприємства, що утримують майно вокзалів на балансі.
5.6.2.17. Мостів, шляхопроводів, територій під шляхопроводами та на відстані 10 м навколо них, підземних пішохідних переходів, – покладається на їх балансоутримувачів.
5.6.2.18. Місць встановлення сміттєзбірників та територій на відстані 5 м навколо них, - покладається на балансоутримувачів територій, на яких встановлено сміттєзбірники.
5.6.2.19. Прибирання територій, які відведені під проектування та забудову, прилеглої території на відстані від 20 м від межі земельної ділянки, яка відведена під проектування та забудову, та до проїжджої частини вулиці, здійснюється фізичними чи юридичними особами, яким відповідно до діючого законодавства відведені земельні ділянки, незалежно від того, ведуться на них роботи чи не ведуться.
5.6.2.20. У разі якщо відстань від межі земельної ділянки або споруди, яка перебуває у власності чи користуванні фізичних, юридичних осіб є більшою ніж зазначена у підпунктах пункту 5.6.2. цих Правил територія для здійснення прибирання та протиожеледних заходів визначається від об’єкта або земельної ділянки до проїзної частини дороги.
5.6.2.21. Рішенням виконавчого комітету за підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами-підприємцями можуть бути закріплені для прибирання інші території в межах міста.
5.6.2.22. При наявності розриву між будівлями або земельними ділянками, якщо межа між ними не визначена виконавчим комітетом ради та документом посвідчуючим право власності чи користування земельною ділянкою, межею є середина розриву.
5.6.2.23. Підприємства, організації, установи та суб’єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності та відомчої належності, які розміщені в житлових будинках та на територіях будинковолодінь, а також кіоски, майстерні, лотки тощо повинні мати погоджені схеми прилеглих територій, прибирання яких здійснюється працівниками цих підприємств чи організацій.
5.6.2.24. Профілактичний огляд зливо приймальних колодязів та їх очищення проводиться підприємствами, в яких вони знаходяться на балансі, не менше одного разу на квартал.
5.6.2.25. Прибирання міських територій та вивіз сміття здійснюється щоденно. Роботи по прибиранню магістральних вулиць та прилеглих до них тротуарів повинні виконуватись літом до 7-ої години, взимку до 8-ої години ранку.
Загальний санітарний день прибирання міста – п’ятниця.
5.6.3. На власних та закріплених територіях, які належить прибирати, необхідно проводити весь комплекс робіт, спрямований на наведення та постійне підтримання чистоти і порядку, збереження зелених насаджень, а саме:
5.6.3.1. Регулярне прибирання від сміття, побутових відходів, бруду, опалого листя, снігу, що забезпечує утримання об’єктів благоустрою та прилеглих територій у належному санітарному стані; при цьому тротуари прибираються вздовж всієї ділянки будинку, домоволодіння (в межах належності), до проїзної частини дороги.
5.6.3.2. Забезпечення вивезення сміття, бруду, побутових відходів, опалого листя на відведені для цього ділянки або міське сміттєзвалище. Вивезення сміття, побутових відходів здійснюється шляхом укладення відповідних договорів із спеціалізованими підприємствами на підставі затверджених норм утворення твердих побутових відходів.
5.6.3.3. Регулярне миття об’єктів та елементів благоустрою, якщо їх можна мити, для утримання в належному стані.
5.6.3.4. Регулярне прибирання місць встановлення сміттєзбірників та території, на якій вони встановлені.
5.6.3.5. Вивезення сміття з території загального користування, ринків та від населення, що мешкає у будинках державного та громадського житлового фонду, не менше ніж один раз на день, а з домоволодінь приватного житлового фонду згідно з укладеними договорами, але не менше ніж два рази на тиждень.
5.6.3.6. Утримувати приміщення громадських туалетів, у тому числі дворових та туалетів на кінцевих зупинках маршрутних транспортних засобів у належному санітарному та технічному стані.
5.6.3.7. Встановлювати на території загального користування урни для випадкового сміття, своєчасно їх очищувати та забезпечувати вивезення сміття шляхом укладення відповідних договорів зі спеціалізованими підприємствами.
5.6.3.8. Здійснювати очищення опор ліній електропередач, стовбурів, стовпів, парканів, дерев, будівель, інших елементів благоустрою від об'яв, реклам, вивішених у недозволених місцях.
5.6.3.9. Контролювати стан водоприймальних та оглядових колодязів підземних інженерних мереж. При виявленні відкритих люків або інших недоліків в їх утриманні необхідно повідомляти про це організації, які їх експлуатують. Організації, що експлуатують люки, зобов’язані негайно приводити їх у належний стан, забезпечити їх належне закриття.
5.6.3.10. Регулярно знищувати бур'яни, скошувати траву, видаляти сухостійні чагарники, видаляти сухе та поламане гілля та забезпечувати їх вивезення.
5.6.3.11. Регулярно обстежувати власні та прилеглі (закріплені) території з метою виявлення карантинних рослин, проводити заходи по їх знищенню.
5.6.3.12. Проводити заходи, що забезпечують збереження насаджень, квітників, газонів.
5.6.3.13. Проводити протягом року необхідні заходи по боротьбі зі шкідниками та хворобами зелених насаджень.
5.6.3.14. Не допускати пошкодження елементів благоустрою міста, розташованих на закріплених територіях.
5.6.3.15. З додержанням встановлених норм та правил здійснювати утримання в належному стані фасадів будівель, огорож та інших споруд.
5.6.3.16. Належним чином проводити відновлення благоустрою території після проведення ремонтних або інших робіт, а також після аварій або природних явищ, які спричинили погіршення стану благоустрою.
5.6.4. Для запобігання забруднення випадковим сміттям вулиць, площ та інших об’єктів благоустрою, зобов’язання по встановленню та утриманню урн покладається на:
5.6.4.1. Підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності, приватних підприємців, що утримують будинки, споруди, або інших осіб згідно з укладеними договорами. Урни встановлюються біля входу в будинки, споруди.
5.6.4.2. Суб’єктів господарської діяльності, що здійснюють торгівлю та побутове обслуговування. Урни встановлюються біля входу в торгівельні зали, магазини, салони, інші приміщення з території загального користування, а також біля палаток, ларьків, павільйонів, інших виносних/вуличних об’єктів торгівлі та послуг.
5.6.4.3. Балансоутримувачів багатоквартирних будинків. Урни встановлюються біля входу в будинки.
5.6.4.4. Особи, на яких покладено обов’язок по встановленню урн, зобов’язані утримувати їх у справному й охайному стані, очищати від сміття в міру їх наповнення, але не менше ніж один раз на добу, у разі стійкого забруднення – промивати.
5.6.5. Спеціальні майданчики для розміщення контейнерів чи сміттєзбірників повинні бути відкритими з водонепроникним покриттям, зручним під’їздом для транспорту та відповідати Санітарним правилам та забезпечувати роздільне збирання твердих побутових відходів.
5.6.6. Майданчики для встановлення контейнерів повинні мати водонепроникне покриття і при можливості мають бути огороджені з трьох боків. Відстань від житлових будинків, дитячих закладів, спортивних площадок і від місць відпочинку населення має бути не менше 20 м, але не більше 100 м.
5.6.7. В районах існуючої забудови, де немає можливості дотримання нормативних відстаней та у конфліктних ситуаціях, місця встановлення контейнерів встановлюються комісійно.
5.6.8. Громадські вбиральні повинні утримуватися в належному стані підприємствами і організаціями, на балансі в яких вони перебувають, відповідно до вимог законодавства.
5.6.7. Зимове прибирання суб’єктами у сфері благоустрою відповідних територій повинне забезпечувати нормальний рух пішоходів та транспорту і включати:
5.6.7.1. Підмітання та зсув снігу. Роботи по прибиранню снігу та льоду суб’єкти у сфері благоустрою зобов’язані розпочинати з настанням снігопаду. Від снігу та льоду в першу чергу очищають тротуари, дороги до під'їздів житлових будинків, місця для зупинки маршрутних транспортних засобів, люки водопровідних і каналізаційних колодязів.
5.6.7.2. Усунення слизькості. Під час ожеледиці необхідно посипати тротуари, переходи через вулиці, місця для зупинки маршрутних транспортних засобів, спуски, підйоми речовинами, що виключають ковзання. Боротьба з ожеледицею на проїзний частині та тротуарах здійснюється шляхом посипання піском без застосування хлоридів. При таненні снігу та льоду мокрий сніг, пісок та бруд вичищають.
5.6.7.3. Тротуари, доріжки у парках, скверах і на бульварах, сходи, місця для зупинки маршрутних транспортних засобів, а також небезпечні для проїзду автотранспорту і проходу пішоходів місця посипають піщаною сумішшю та іншими дозволеними для цього матеріалами підприємства, організації, установи та громадяни, за якими закріплені ці ділянки для утримання, або особи, яким такий обов’язок переданий за договором.
5.6.7.4. Механізоване посипання піщаною або змішаною сумішшю та обробка іншими дозволеними для цієї мети матеріалами проїзної частини, вулиць, площ, мостів, шляхопроводів, перехресть, підйомів і узвозів проводиться в порядку, визначеному виконавчим комітетом міської ради.
5.6.7.5. Балансоутримувачі, відповідні підприємства, установи, організації або особи, які утримують відповідні території за договором, зобов’язані мати: власний необхідний для прибирання снігу і льоду ручний інвентар (лопати металеві або дерев'яні, мітли, льодоруби), достатній запас матеріалу для посипання (пісок, шлак) для своєчасного проведення протиожеледних заходів.
5.6.7.6. Прибирати сніг негайно, з початку снігопаду, для запобігання накату.
5.6.7.7. Огороджувати небезпечні для пішоходів, у разі падіння бурульок та снігу з дахів, місця, забезпечувати видалення бурульок з дахів, карнизів та інших елементів будинків.
5.6.8. В період з 1 березня до 1 листопада прибирання здійснюється в загальному порядку відповідно до п. 5.6.
5.6.9. Балансоутримувачі, установи, підприємства та організації, громадяни можуть укладати договори з відповідними підприємствами про прибирання, у тому числі механізоване, полив, посипання піщаною сумішшю та іншими дозволеними для цього матеріалами вулиць, площ, перехресть, тротуарів, закріплених за ними територій, та інші дії або проводити ці роботи самостійно.
5.6.10. Пісок заготовлюється кожним суб’єктом господарювання до настання холодів.
5.6.11. Формування снігових валів не допускається на перехрестях, на зупинках маршрутних транспортних засобів, в місцях в'їзду у двори та внутрішньо квартальних територіях, а також на зелених насадженнях, решітках зливо приймальних колодязів, контейнерних майданчиках для збору твердо-побутових відходів.
5.6.12. Весною та в період танення снігу, крім звичайних прибиральних робіт, розчищаються канави для стоку води до приймальних колодязів зливової мережі тощо, підприємств, установ, організацій усіх форм власності.
5.6.10. Збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про відходи», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів» та інших нормативно-правових актів.
5.6.11. Вивезення сміття, відходів здійснюється у спеціально відведені рішенням міської ради місця чи об'єкти (місця розміщення відходів, сховища, полігони, комплекси, споруди, ділянки надр тощо), на використання яких отримано дозвіл спеціально уповноважених органів на видалення відходів, або здійснення інших операцій з відходами.
5.6.12. Забороняється вивезення відходів, сміття, снігу, листя, льоду у місця, які не призначені для цього.
5.6.13. Забороняється несанкціоноване скидання і розміщення відходів у підземних горизонтах, на території міста, на територіях природно-заповідного фонду, на землях природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, в межах водоохоронних зон та зон санітарної охорони водних об'єктів, в інших місцях, що може створювати небезпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людини.
5.6.14. При поводжені з небезпечними відходами:
5.6.14.1. Відходи та складові побутових відходів, що містять токсичні речовини (наприклад акумулятори, гальванічні елементи, медикаменти, розчинники фарб, клеї, луги, кислоти, засоби захисту рослин і дерев'яних виробів, люмінесцентні лампи, термометри, та інший брухт, який містить ртуть, олії та забруднені оліями відходи, конденсатори тощо) збирати окремо від інших побутових відходів, накопичувати в окремих контейнерах. Вивезення цих відходів здійснювати зокрема за договорами зі спеціалізованими організаціями, що мають відповідні ліцензії, на спеціалізовані підприємства, де проводиться їх знешкодження та знищення.
5.6.14.2. Вести облік небезпечних відходів та забезпечити їх видалення через спеціалізовані підприємства.
5.6.14.3. Специфічні біологічні відходи зберігати у одноразових герметичних збірниках.
5.6.15. Виконавець послуг з вивезення твердих побутових відходів для кожного сміттєвоза розробляє маршрутний графік та узгоджує його із замовником послуг.
5.6.16. Визначення меж територій, прилеглих до територій підприємств, установ, організацій, приватних домоволодінь громадян, які підлягають прибиранню, контроль за їх санітарним очищенням, своєчасним вивезенням твердих побутових відходів з території приватної забудови та здійснення функції замовника ліквідації стихійних звалищ покладається на управління житлово-комунального господарства Первомайської міської ради.
5.6.17. Вивіз рідких нечистот із вигрібних туалетів будинковолодінь незалежно від їх форм власності та відомчої належності здійснюється спеціалізованим транспортом.
5.6.18. Великогабаритні відходи, будівельні відходи вивозяться бортовим автотранспортом на полігони для захоронення твердо-побутових відходів, за заявками та за кошти виробників відходів.
5.6.19. Забороняється заповнювати контейнерні ємності палаючими або тліючими відходами, великогабаритними предметами, снігом, льодом, а також відходами, що можуть псувати контейнер і спецавтотранспорт.
5.6.20. Прибирання контейнерних майданчиків та місць завантаження твердих побутових відходів після їх вивантаження з контейнерів у спец автомобіль здійснює надавач послуг. За належний технічний, санітарний та естетичний стан сміттєзбірників (контейнерів) відповідає їх власник (надавач послуг).
§ 5.7. Обмеження при використанні об'єктів благоустрою
5.7.1. На об'єктах благоустрою забороняється:
5.7.1.1. Виконувати роботи без дозволу в разі, якщо обов'язковість його отримання передбачена законом.
5.7.1.2. Вчиняти дії, що негативно впливають на архітектуру фасадів будівель і споруд, у тому числі робити написи, малюнки на стінах будинків, споруд.
5.7.1.3. Самовільно влаштовувати городи, створювати, пошкоджувати або знищувати газони та зелені насадження, самовільно влаштовувати льохи на прибудинкових територіях, самовільно висаджувати та знищувати дерева, кущі тощо.
5.7.1.4. Вивозити та/або звалювати в не відведених для цього місцях відходи, траву, гілки, деревину, листя, сніг, влаштовувати звалища.
5.7.1.5 Забруднювати довкілля, місця загального користування, засмічувати побутовими відходами, недопалками тощо.
5.7.1.6. Захаращувати територію, прилеглу до житлових будинків, та пожежні проїзди автотранспортом, будівельним сміттям та іншим.
5.7.1.7. Складувати будівельні матеріали, конструкції, обладнання за межами будівельних майданчиків.
5.7.1.8. Захаращувати території будівельними та іншими матеріалами, конструкціями, сміттям, побутовими відходами, відходами виробництва, накопиченням снігу та льоду тощо.
5.7.1.9. Порушувати правила складування, зберігання, розміщення, транспортування, утилізації та використання відходів.
5.7.1.10. Використовувати не за призначенням контейнери та урни для збору сміття та твердих побутових відходів.
5.7.1.11. Виливати рідину, кидати предмети з балконів, лоджій, вікон та сходів будинків.
5.7.1.12. Викидати через вікна будівель сміття.
5.7.1.13. Наклеювати оголошення та інформаційно-агітаційні плакати, рекламу, листівки тощо у невизначених спеціально для цього місцях.
5.7.1.14. Самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами, торговельні лотки, тимчасові споруди для провадження підприємницької діяльності тощо.
5.7.1.15. Встановлювати та демонтувати технічні засоби регулювання дорожнього руху (шлагбаум, стовпи та інше) без погодження з відповідними органами Міністерства внутрішніх справ України.
5.7.1.16. Випасати худобу, вигулювати та дресирувати тварин у не відведених для цього місцях за умови їх відведення; спеціальні місця (майданчики) для вигулу тварин визначаються у встановленому порядку з урахуванням санітарних норм та правил.
5.7.1.17. Здійснювати ремонт, обслуговування та миття транспортних засобів, машин, механізмів у не відведених для цього місцях (крім випадків проведення негайного ремонту при аварійній зупинці).
5.7.1.18. Використовувати земельні ділянки не за цільовим призначенням.
5.7.1.19. Здійснювати діяльність, яка негативно впливає на довкілля, при відсутності позитивного висновку державної екологічної експертизи проектної документації об’єктів будівництва, реконструкції.
5.7.1.20.Здійснювати викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без відповідного на те дозволу;
5.7.1.21. Засмічувати водні об’єкти та забруднювати водні ресурси.
5.7.1.22. Перевищувати норми забруднення атмосферного повітря та рівня шуму, у тому числі від транспортних засобів.
5.7.1.23. Вчиняти дії, які можуть привести до підтоплення територій та спровокувати зсувні процеси.
5.7.1.24. Вчиняти дії, що тягнуть порушення умов благоустрою, пошкодження (руйнування чи псування) вулично-дорожньої мережі, інших об'єктів та елементів благоустрою, ускладнення умов руху пішоходів та транспорту, та інші дії, заборонені чинним законодавством України, цими Правилами.
5.7.1.25. Паркувати автомобілі у непристосованих для цього місцях( в т.ч. на зонах зелених насаджень).
5.7.1.26. Без відповідної проектно-кошторисної документації та дозвільних документів проводити на вулицях, площах, подвір’ях роботи по прокладанню водопровідних, каналізаційних та інших інженерних та телекомунікаційних мереж.
5.7.1.27. Громадяни, що порушують норми утримання домашніх тварин (собак, котів та інших) несуть відповідальність згідно чинного законодавства України.
5.7.2. Обмеження щодо споживання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв та куріння тютюнових виробів
5.7.2.1. Забороняється куріння тютюнових виробів на робочих місцях та в громадських місцях (за винятком місць, спеціально для цього відведених), забороняється споживання пива, алкогольних та слабоалкогольних напоїв:
1) у закладах охорони здоров'я;
2) у навчальних та освітньо-виховних закладах;
3) у громадському транспорті, на зупинках транспорту;
4) у закладах культури;
5) у закритих спортивних спорудах;
6) на дитячих майданчиках;
7) на спортивних майданчиках;
8) у закладах громадського харчування;
9) у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ;
10) у приміщеннях підприємств, установ та організацій всіх форм власності.
5.7.2.2. У місцях та закладах, де куріння заборонено, має бути розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту: «Куріння заборонено!».
5.7.2.3. У спеціально відведених для куріння місцях розміщується наочна інформація, яка складається із відповідного графічного знака та тексту такого змісту: «Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!».
5.7.2.4. У закладах громадського харчування відводиться не менше 50 відсотків площі торгових залів таких закладів для обслуговування осіб, які не курять.
Власник або уповноважені ним особи чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформацію про розташування таких місць та про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів.
У місцях для куріння має бути розміщено прямокутний графічний знак із текстом такого змісту: «Місце для куріння» та інформація про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів, із текстом такого змісту: «Куріння шкодить Вашому здоров'ю!».
5.7.2.5. На час проведення масових заходів міська рада в межах відповідної адміністративної території може заборонити або обмежити споживання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв та куріння тютюнових виробів;
§ 5.8. Обмеження (обтяження) на використання земельних ділянок об'єктів благоустрою
5.8.1. На використання власником або землекористувачем земельної ділянки або її частини може бути встановлено обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором. Перехід права власності або права користування земельною ділянкою не припиняє встановленого обмеження (обтяження).
5.8.2. Право на земельну ділянку може бути обмежено законом або договором у випадках, передбачених Земельним кодексом України, а також інших випадках, встановлених законом.
5.8.3. Правовий режим земель охоронних зон визначається законодавством України. Охоронні зони створюються:
1) навколо особливо цінних природних об'єктів, об'єктів культурної спадщини, гідрометеорологічних станцій тощо з метою охорони і захисту їх від несприятливих антропогенних впливів;
2) уздовж ліній зв'язку, електропередачі, земель транспорту, мостів, шляхопроводів, навколо промислових об'єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодження, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об'єкти.
5.8.4. Правовий режим земель зон санітарної охорони визначається законодавством України. Зони санітарної охорони створюються навколо об'єктів, де є підземні та відкриті джерела водопостачання, водозабірні та водоочисні споруди, водоводи, об'єкти оздоровчого призначення та інші, для їх санітарно-епідеміологічної захищеності. У межах зон санітарної охорони забороняється діяльність, яка може призвести до завдання шкоди підземним та відкритим джерелам водопостачання, водозабірним і водоочисним спорудам, водоводам, об'єктам оздоровчого призначення, навколо яких вони створені.
5.8.5. Правовий режим земель санітарно-захисних зон визначається законодавством України. Санітарно-захисні зони створюються навколо об'єктів, які є джерелами виділення шкідливих речовин, запахів, підвищених рівнів шуму, вібрації, ультразвукових і електромагнітних хвиль, електронних полів, іонізуючих випромінювань тощо, з метою відокремлення таких об'єктів від територій житлової забудови.
У межах санітарно-захисних зон забороняється будівництво житлових об'єктів, об'єктів соціальної інфраструктури та інших об'єктів, пов'язаних з постійним перебуванням людей.
5.8.6. Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах навколо водоймищ забороняється:
1) розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво;
2) зберігання та застосування пестицидів і добрив;
3) влаштування загонів для худоби;
4) будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів;
5) влаштування звалищ сміття, гноєсховищ, накопичувачів рідких і твердих відходів виробництва, кладовищ, скотомогильників, полів фільтрації тощо;
6) миття та обслуговування транспортних засобів і техніки.
5.8.7. На землях рекреаційного призначення забороняється діяльність, що перешкоджає або може перешкоджати використанню їх за призначенням, а також негативно впливає або може вплинути на природний стан цих земель. Порядок використання земель рекреаційного призначення визначається законом.
5.8.8. На земельних ділянках, де встановлено обмеження (обтяження) щодо їх використання, забороняється вчиняти дії, визначені пп. 5.7.1.1 - 5.7.1.25.
§ 5.9. Порядок звільнення території міста Первомайський від безхазяйного майна та самовільно розміщених об'єктів.
5.9.1. Положення даного розділу розповсюджуються на випадки виявлення самовільно розміщених об’єктів.
Під терміном «самовільно розміщені об’єкти» (далі – СРО) в цих Правилах розуміється: безхазяйне майно - майно та речі, які відповідно до статті 335 Цивільного кодексу України не мають власника або власник яких невідомий;
5.9.2. Звільнення території міста Первомайський від СРО відбувається у випадку самовільного розміщення цих об’єктів з порушенням вимог нормативно-правових актів, що встановлюють порядок їх розміщення або порядок відведення місць для їх розміщення та/або без оформлення у встановленому законом порядку права власності чи права користування на земельну ділянку, на якій розміщено цей об’єкт.
5.9.3. Виявлення СРО здійснюється постійно діючою комісією з виявлення та демонтажу самовільно встановлених тимчасових споруд у місті (далі-комісія), створеною на підставі розпорядження міського голови, а також на підставі інформації від виконавчих органів Первомайської міської ради, посадових осіб, підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності та господарювання, фізичних осіб.
5.9.4. При виявленні СРО, комісійно складається у двох екземплярах Акт про виявлення СРО, підписується всіма членами комісії, один екземпляр акту вручається власнику (користувачу) об’єкта (майна) під його особистий підпис, який ставиться на другому екземплярі акту, що залишається у секретаря комісії.
У разі відмови власника (користувача) об’єкта (майна) від підпису акту, в ньому робиться відповідна відмітка.
5.9.5. У разі відсутності власника (користувача) СРО, або відмови останнього надати відомості про себе; документи, які відповідно до закону підтверджують право власності (користування) на СРО; документи, що посвідчують відповідно до закону право власності чи право користування земельною ділянкою, на якій розміщено СРО; відомості щодо наявності передбаченого чинним законодавством дозволу на розміщення СРО, секретар комісії з метою отримання зазначеної вище інформації в день виявлення СРО направляє запити до відповідних органів. У цьому випадку Акт складається після отримання відповідної інформації, а в разі її відсутності на підставі наявної інформації.
5.9.6. Одночасно зі складанням цього вищезазначеного акту, секретар комісії надає власнику (користувачу) СРО, якщо його особа встановлена, один примірник припису про усунення наслідків порушення Правил благоустрою території міста Первомайський шляхом самостійного проведення демонтажу та/або транспортування майна (об’єкту) у п’ятиденний термін з дня одержання такого припису. На примірнику припису, що залишається у секретаря комісії повинна міститися відмітка вручення одного екземпляру цього припису власнику (користувачу) майна (об’єкта) під його особистий підпис.
У разі відмови власника (користувача) СРО отримати припис та/або поставити свій підпис, в ньому робиться відповідна відмітка, яка підкріплюється підписами свідків (осіб, що були присутні при складанні припису).
У разі, якщо під час складання акту, передбаченого в п. 1.5. цього розділу, буде зроблено висновок про наявність порушення вимог законодавства у сфері благоустрою, секретар комісії складає відносно власника (користувача) СРО Протокол про адміністративне правопорушення у сфері благоустрою населених пунктів України.
5.9.7. У разі своєчасного та повного виконання власником (користувачем) СРО вимог припису, власник (користувач) СРО письмово повідомляє відділ ЖКГ виконавчого комітету Первомайської міської ради про виконання вимог припису. На підставі отриманого повідомлення про виконання припису комісія на місці перевіряє виконання припису про усунення наслідків порушення Правил благоустрою в м. Первомайський та складає Акт про добровільне звільнення території міста Первомайський від СРО.
5.9.8. У разі відмови власника (користувача) СРО добровільно виконати припис про усунення наслідків порушення Правил благоустрою в м. Первомайський шляхом самостійного проведення демонтажу та/або транспортування СРО, комісія на наступний день після закінчення строку на виконання припису про усунення наслідків порушення Правил благоустрою в м. Первомайський складає Акт про перевірку виконання припису, підписується всіма членами комісії, один екземпляр акту вручається власнику (користувачу) об’єкта (майна) під його особистий підпис, який ставиться на другому екземплярі акту, що залишається у секретаря комісії. У разі відмови власника (користувача) об’єкта (майна) від підпису акту, в ньому робиться відповідна відмітка.
У разі відмови власника (користувача) СРО добровільно виконати припис про усунення наслідків порушення Правил благоустрою в м. Первомайський шляхом самостійного проведення демонтажу та/або транспортування СРО, що підтверджується Актом про перевірку виконання припису та/або відсутності чи неможливості встановити особу власника (користувача) СРО, відділ ЖКГ виконавчого комітету Первомайської міської ради на підставі Акта про виявлення майна, зазначеного в п. 1.5. цього розділу, та Акта про перевірку виконання припису готує на найближче засідання виконавчого комітету Первомайської міської ради проект рішення виконавчого комітету Первомайської міської ради про звільнення території міста Первомайський від самовільно розміщених об’єктів, після прийняття якого територія міста Первомайський звільняється від СРО.
Організацію та координацію робіт по звільненню території від СРО здійснює відділ житлово-комунального господарства виконавчого комітету Первомайської міської ради.
5.9.9. Звільнення території міста Первомайський від СРО здійснюється балансоутримувачем об’єктів благоустрою міста – КП «Жилсервіс» у присутності і під керівництвом Комісії шляхом демонтажу таких об’єктів (у тому числі від’єднання від інженерних мереж при необхідності) та/або їх транспортування до місця зберігання. До виконання заходів зі звільнення території на договірних засадах можуть залучатися підприємства та організації незалежно від форми власності, а також фізичні особи – підприємці. Відповідні договори укладаються між КП «Жилсервіс» і відповідним підприємством, організацією чи фізичною особою - підприємцем.
Керівники комунальних підприємств на вимогу Комісії зобов’язані надати необхідну техніку, транспортні засоби, відповідних працівників для виконання робіт по звільненню території від СРО.
На місце проведення звільнення території від СРО з повідомленням про місце, час та дату такого звільнення Комісією можуть запрошуватися депутат Первомайської міської ради по даному округу, співробітники відповідних територіальних органів внутрішніх справ; при необхідності - співробітники ДАІ, відповідних органів державної податкової служби, органів міністерства з надзвичайних ситуацій, інших органів, служб, власник (користувач) СРО, тощо.
Відсутність власника (користувача) СРО під час звільнення території міста Первомайський від СРО не перешкоджає проведенню цих робіт.
5.9.10. Під час проведення звільнення території міста Первомайський від СРО Комісією складається у 4-х примірниках Акт про звільнення території міста Первомайський від СРО, який підписується членами Комісії та присутніми при цьому особами (за їх згодою) з відміткою про вручення одного екземпляру цього акту власнику (користувачу) об’єкта (майна) під його особистий підпис, який ставиться на екземплярі цього акту, що залишається у Комісії.
У разі відсутності власника (користувача) об’єкта (майна) або відмови від підпису акту, в ньому робиться відповідна відмітка.
5.9.11. Звільнення території від СРО здійснюється з фіксацією технічного стану цих об’єктів та стану території після її звільнення від об’єкту, у тому числі за допомогою засобів фото-, відео-фіксації, які додаються до акту про звільнення території.
Під час проведення звільнення території міста Первомайський від СРО Комісія проводить опис цього об’єкту з зовні, а при умові що об’єкт відчинений і мається вільний доступ усередину, - додатково проводить опис всього майна, що знаходиться всередині цього об’єкта. Після проведення опису всього майна, що знаходиться всередині цього об’єкта, так і самого об’єкту Комісія закриває об’єкт та проводить його опечатування.
За результатами опису складається у трьох примірниках Акт опису майна із зазначенням характеристик цього майна, які долучається до Акту про звільнення території міста Первомайський від безхазяйного та самовільно розміщеного майна. Акт опису майна підписується членами Комісії і повноваженим представником фізичної або юридичної особи, яка буде зберігати це майно та є актом приймання-передачі видалених СРО підприємству, яке буде зберігати це майно.
Опечатування СРО здійснюється шляхом наклеювання паперових листків з підписами членів Комісії та представників підприємств, які здійснюють демонтаж та/або транспортування цього майна, та проставлених печаток відділу житлово-комунального господарства виконавчого комітету Первомайської міської ради, комунального підприємства «Жилсервіс» та підприємств, які здійснюють демонтаж та/або транспортування цього майна (у разі наявності таких печаток) з проведенням фото-, відео-фіксації.
5.9.12. Акти про звільнення території міста Первомайський від СРО та Акти опису майна видаються Комісією відділу житлово-комунального господарства виконавчого комітету Первомайської міської ради, юридичному відділу виконавчого комітету Первомайської міської ради, КП «Жилсервіс», яке буде здійснювати зберігання цього майна; власнику (користувачу) СРО у разі його присутності.
§ 5.10. Порядок обліку, зберігання, повернення та реалізації безхазяйного майна та самовільно розміщених об'єктів.
5.10.1. Даний порядок розроблено з метою запровадження гарантованого механізму компенсації відповідних витрат, пов’язаних зі звільненням території міста Первомайський від самовільно розміщених об’єктів.
5.10.2. КП «Жилсервіс», на території якого буде розміщено СРО (в подальшому - Зберігач), створює комісію щодо проведення інвентаризації, оцінки та взяття на облік СРО, від якого звільнено територію м. Первомайський, (далі – комісія Зберігача), до складу якої обов’язково повинні входити керівник Зберігача або його заступник, головний бухгалтер або його заступник.
5.10.3. Після розміщення у спеціально відведених Зберігачем для цього місцях СРО, від якого звільнено територію м. Первомайський, Комісія Зберігача проводить інвентаризацію та оцінку майна, інвентаризаційний опис із зазначенням характеристик майна, за результатами якої складається Акт опису і оцінки СРО і майна в ньому в двох примірниках, один з яких долучається до інвентарної справи.
5.10.4. На кожний СРО, від якого була звільнена територія міста Первомайський, заводиться окрема інвентарна справа, до якої включаються Акт про звільнення території міста Первомайський від СРО з додатками, Акт опису СРО з додатками, Акт опису і оцінки СРО і майна в ньому Зберігачем, розрахунок витрат, копії об’яви у ЗМІ про взяття на облік СРО, від якого звільнено територію м. Первомайський, та оголошенням про його продаж, документи про реалізацію СРО. Інвентарні справи на СРО підлягають зберіганню Зберігачем відповідно до вимог діючого законодавства України.
5.10.5. Зберігач СРО визначає собівартість витрат на його зберігання за добу у встановленому законодавством порядку та розмір понесених витрат на демонтаж та/або транспортування. Витрати на демонтаж та/або транспортування і зберігання СРО, від якого звільнено територію м. Первомайський, несе його власник.
5.10.6. Облік взятого на зберігання СРО, від якого звільнено територію м. Первомайський, здійснюється на позабалансових рахунках Зберігача «Активи, прийняті на відповідальне зберігання» на підставі Акту опису і оцінки СРО і майна в ньому.
5.10.7. Після взяття СРО, від якого звільнено територію м. Первомайський, на облік, Зберігач протягом десяти робочих днів розміщує в ЗМІ об’яву про взяття на облік СРО, від якого звільнено територію м. Первомайський, з зазначенням наступних даних:
про власника (якщо останній відомий); про дату та місце проведення демонтажу вказаного майна та його технічні характеристики; поштова адреса місця зберігання та контактні телефони зберігача.
5.10.8. Особа, що здійснила встановлення СРО, від якого звільнено територію м. Первомайський, або заявляє про права на СРО, від якого звільнено територію м. Первомайський, має право на його повернення (отримання) за письмовим зверненням до Зберігача з наданням таких документів:
заяви на ім’я керівника Зберігача про повернення СРО, від якого звільнено територію м. Первомайський;
документа, що посвідчує її особу; документа, що підтверджує призначення керівника юридичної особи; а у разі подання заяви представником, - документа, що підтверджує повноваження діяти від імені цієї особи, при цьому особа, яка представляє особу – нерезидента України, пред’являє документи, які в разі необхідності легалізовані в установленому чинним законодавством України порядку;
документів, які відповідно до чинного законодавства посвідчують право власності на СРО особи, що звертається.
5.10.9. Зберігач, після вивчення наданих заявником документів, приймає рішення про видачу СРО, що знаходиться на зберіганні, або обґрунтовано відмовляє у видачі.
5.10.10. Після прийняття Зберігачем рішення про видачу СРО, що знаходиться на зберіганні, Зберігач надає заявнику розрахунок витрат, пов’язаних з реалізацією процедури звільнення - транспортування (переміщення), демонтажу, розвантаження, зберігання конструкцій, відновлення об’єктів благоустрою на місці встановлення самовільно розміщеного майна, від якого звільнено територію м. Первомайський, тощо та квитанцію, яка підлягає оплаті протягом трьох банківських днів.
5.10.11. Після надання заявником документів про оплату зазначених вище витрат йому повертається СРО, від якого звільнено територію м. Первомайський, за актами приймання-передачі. Завантаження та вивезення СРО з території Зберігача здійснюється шляхом само вивезення заявником в день підписання акту приймання-передачі.
5.10.12. У видачі СРО, від якого звільнено територію м. Первомайський, заявнику може бути відмовлено, якщо на підставі поданих документів неможливо встановити право власності заявника на СРО, від якого звільнено територію м. Первомайський.
5.10.13. Зберігач розпочинає процедуру реалізації СРО, який знаходяться на зберіганні і від якого власник відмовився або власник не встановлений, у відповідності до діючого законодавства України.
