Про затвердження Стратегії розвитку Гірської міської територіальної громади Сіверськодонецького району Луганської області до 2027 року (з перспективою до 2034 року) та Плану заходів з її реалізації

Інформаційне повідомлення про проведення публічного громадського обговорення та електронних консультацій з громадськістю

Найменування органу влади, який проводить електронні консультації з громадськістю:

Гірська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області (код ЄДРПОУ 44019094)

Назви проєктів актів або стислий зміст пропозиції щодо реалізації державної політики у відповідній сфері державного і суспільного життя, винесеної на обговорення:

розпорядження начальника Гірської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області «Про затвердження Стратегії розвитку Гірської міської територіальної громади Сіверськодонецького району Луганської області до 2027 року (з перспективою до 2034 року) та Плану заходів з її реалізації».

Керуючись статтею 4, частиною другою статті 10, пунктами 2, 8 частини сьомої статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», пунктом 3 частини другої, частини п’ятої статті 7, статті 111, пункту 1 частини другої статті 16 Закону України «Про засади державної регіональної політики», пунктом 223 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  постановою Верховної Ради України від 30.05.2023 № 3135-ІХ «Про здійснення начальниками Гірської, Попаснянської та Сєвєродонецької міських військових адміністрацій Сєвєродонецького району Луганської області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»», відповідно до Указу Президента України від 30.09.2019 № 722/2019 «Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року», постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2024 № 940 «Про внесення змін до Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки», Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку територіальних громад, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 21.12.2022 № 265, з урахуванням положень Державної стратегії регіонального розвитку на 2021 - 2027 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2024 № 940), Стратегії розвитку Луганської області на 2021-2027 роки, затвердженої розпорядженням голови Луганської обласної державної адміністрації – керівника обласної військової-цивільної адміністрації від 26.03.2020 № 246 (у редакції розпорядження голови Луганської обласної державної адміністрації – начальника обласної військової адміністрації від 07.04.2026 № 211), Робочою групою з розробки проєктів Стратегії розвитку Гірської міської територіальної громади Сіверськодонецького району Луганської області до 2027 року (з перспективою до 2034 року) та Плану заходів з її реалізації, утвореною розпорядженням начальника Гірської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області від 25.06.2026 № 78, було розроблено проєкт Стратегії розвитку Гірської міської територіальної громади Сіверськодонецького району Луганської області до 2027 року (з перспективою до 2034 року) та План заходів з її реалізації та відповідно проєкт розпорядження про їх затвердження.  

Нормативне забезпечення:

         Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого  самоврядування утворюють,  реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

         Пункт 3 частини другої, частина п’ята статті 7, стаття 111, пункт 1 частини другої статті 16 Закону України «Про засади державної регіональної політики», пункт 223 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», стаття 4, частина друга статті 10, пункти 2, 8 частини сьомої статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Методичні рекомендації щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку територіальних громад, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 21.12.2022 № 265.

Соціальні групи населення та заінтересовані сторони, на яких поширюватиметься дія рішення, яке планується прийняти за результатами електронних консультацій з громадськістю:

Всі жителі Гірської міської територіальної громади Сіверськодонецького району Луганської області (код за КАТОТТГ UA44120010000044132), фізичні особи та юридичні особи, які зареєстровані на території громади, інститути громадянського суспільства.

Можливі наслідки проведення в життя рішення для різних соціальних груп населення та заінтересованих сторін:

Прийняття Стратегії розвитку територіальної громади визначатиме основні довгострокові пріоритети та напрями соціально-економічного, гуманітарного, інфраструктурного та інституційного розвитку громади, а також слугуватиме основою для підготовки та реалізації відповідних програм, проєктів і заходів.

Реалізація Стратегії може мати позитивні наслідки для різних соціальних груп населення та заінтересованих сторін, зокрема шляхом створення умов для підвищення якості та доступності публічних послуг, розвитку освіти, культури, молодіжної та культурної сфери, підтримки соціально вразливих категорій населення, внутрішньо переміщених осіб, дітей, молоді та осіб старшого віку.

Для дітей, учнівської та студентської молоді реалізація стратегічних пріоритетів може сприяти забезпеченню доступності та якості освітніх послуг, розвитку позашкільної освіти, створенню можливостей для всебічного розвитку, професійної орієнтації, неформальної освіти, участі молоді у громадському житті та реалізації молодіжних ініціатив.

Для педагогічних працівників, працівників закладів культури, соціальної сфери, молоді та спорту Стратегія може створити передумови для розвитку відповідних галузей, підвищення якості послуг, професійного розвитку, залучення додаткових ресурсів та реалізації інноваційних проєктів.

Для внутрішньо переміщених осіб та інших соціально вразливих категорій населення реалізація Стратегії може сприяти покращенню доступу до адміністративних, соціальних, освітніх, культурних та інших публічних послуг, посиленню соціальної інтеграції та створенню умов для активної участі у житті громади.

Для людей з інвалідністю, осіб старшого віку та інших маломобільних груп населення стратегічні заходи можуть бути спрямовані на підвищення доступності публічних послуг та інформації, розвиток безбар’єрного середовища, забезпечення рівних можливостей та недопущення дискримінації.

Для представників бізнесу, підприємців та потенційних інвесторів Стратегія може створити більш прогнозовані умови для економічної діяльності, сприяти розвитку підприємництва, залученню інвестицій, реалізації проєктів відновлення громади після деокупації та створенню нових робочих місць.

Для громадських організацій, благодійних фондів, волонтерських та інших інституцій громадянського суспільства реалізація Стратегії може розширити можливості для участі у формуванні та реалізації політики розвитку громади, партнерства з органами влади, залучення ресурсів та реалізації суспільно важливих проєктів.

Для органів місцевого самоврядування та військової адміністрації Стратегія визначатиме узгоджені пріоритети розвитку громади та може бути інструментом для планування бюджетних видатків, залучення державної, міжнародної та донорської допомоги, координації діяльності заінтересованих сторін та підготовки проєктів відновлення і розвитку.

Водночас реалізація Стратегії може потребувати концентрації фінансових, організаційних, кадрових та інших ресурсів, визначення пріоритетності окремих заходів, а також прийняття відповідних програмних і бюджетних рішень. Окремі заходи Стратегії можуть реалізовуватися поступово залежно від безпекової ситуації, наявності фінансових ресурсів, можливостей залучення державної, міжнародної та донорської підтримки.

Прийняття Стратегії саме по собі не створює безпосередніх майнових, фінансових чи інших обов’язків для мешканців громади, підприємців, установ, організацій та інших заінтересованих сторін. Конкретні наслідки для окремих соціальних груп та заінтересованих сторін виникатимуть у процесі реалізації передбачених Стратегією програм, проєктів та заходів відповідно до законодавства.

Під час реалізації Стратегії передбачається забезпечення принципів відкритості, прозорості, рівності можливостей, недискримінації, доступності та залучення громадськості до прийняття рішень, що стосуються розвитку територіальної громади.

Електронна адреса, строк і форма подання пропозицій та зауважень:

задля забезпечення безпеки громадян, у зв’язку з введеним на території України воєнним станом через збройну агресію російської федерації проти України та відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»:

під час проведення відеоконференції, яка буде організована Відділом економіки військової адміністрації на базі платформи Google Meet (інформація про посилання на відеоконференцію, дату та час, буде повідомлено на офіційному веб сайті військової адміністрації та офіційних сторінках у соціальних мережах);

 пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи і контактної інформації заявника на електронну адресу: ekonomika_girske@girska-gromada.gov.ua ;

в електронній системі «Публічні консультації» (https://consult.e-dem.ua/4423810500).

Строк прийняття пропозицій та зауважень – 31 календарний день з дня оприлюднення інформаційного повідомлення про їх проведення.

Форма подання пропозицій та зауважень:

за допомогою електронної системи «Публічні консультації» (https://consult.edem.ua/4423810500);

електронною поштою, шляхом надсилання листа у форматі *pdf з обов’язковим накладанням кваліфікованого електронного підпису  (електронного цифрового підпису).

Номер телефону, за яким надаються консультації з питання, що винесено на обговорення: +380663121168. Графік: у робочі дні з 08 години до 16 години.

Прізвище, ім’я відповідальної особи військової адміністрації: ЗАПЛАТКІНА Ірина Анатоліївна – начальник Відділу економіки Гірської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області.

Строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення:

Звіт про результати публічного громадського обговорення та електронних консультацій з громадськістю буде оприлюднено на офіційному вебсайті військової адміністрації: https://girska-gromada.gov.ua/  не пізніше ніж через два тижні після прийняття рішень за результатами обговорення.