Вступ
Освіта в Україні перебуває в стані трансформації, зумовленої поєднанням структурних реформ і тривалих кризових впливів. Починаючи з 2014 року, вектор європейської інтеграції, закріплений Угодою про асоціацію з ЄС, визначив стратегічний напрям змін, що передбачають гармонізацію освітньої політики із європейськими підходами. Це стало поштовхом до перегляду законодавства у сфері загальної середньої освіти з акцентом на демократичність, відкритість та прозорість освітніх процесів.
У цьому контексті з 2017 року реалізується реформа «Нова українська школа», яка змінює саму філософію освіти: від передавання знань до розвитку компетентностей, від уніфікованих підходів до персоналізованих освітніх траєкторій. Реформа також передбачає оновлення змісту навчання, розвиток соціально-емоційних навичок і включення їх в освітній процес, запровадження трирічної старшої профільної школи. Успішність цих змін значною мірою залежить від готовності вчительства бути ключовим агентом реалізації нових підходів у школі.
Підходи до професійного розвитку вчителів в Україні визначені низкою нормативно-правових документів, ухвалених у межах реалізації реформи «Нова українська школа». Основу цієї нормативної бази становлять Закон України «Про освіту»[1], Закон України «Про повну загальну середню освіту»[2], а також постанова Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 800 «Деякі питання підвищення кваліфікації педагогічних і науково-педагогічних працівників»[3]. Стратегічне бачення змін було закріплене в розпорядженні Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 року № 988-р «Про схвалення Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» на період до 2029 року»[4]. У цьому контексті також важливою є Концепція розвитку педагогічної освіти[5], схвалена Колегією МОН та оприлюднена наказом Міністерства освіти і науки України від 16 липня 2018 року № 776, яка визначає напрями модернізації системи підготовки педагогічних кадрів як складника їхнього професійного зростання. У 2020 році затверджено професійні стандарти за професіями «Вчитель початкових класів закладу загальної середньої освіти» та «Вчитель закладу загальної середньої освіти»[6], що визначають вимоги до професійної компетентності педагогів. У 2024 році було оновлено професійний стандарт «Вчитель закладу загальної середньої освіти»[7], який сьогодні є орієнтиром для розроблення політик професійного розвитку та освітніх програм.
Утім, поступ реформ був ускладнений низкою глибоких криз. Пандемія COVID-19 вимагала негайного переходу та адаптації до дистанційного й змішаного форматів навчання, що суттєво вплинуло на організацію освітнього процесу й актуалізувало потребу в опануванні цифрових інструментів і нових моделей педагогічної взаємодії. Це, своєю чергою, змістило акценти в напрямах підвищення кваліфікації вчительства.
Початок повномасштабного вторгнення рф у 2022 році спричинив чергову хвилю змін у сфері освіти. Унаслідок воєнних дій зазнала значних руйнувань освітня інфраструктура, спостерігалося (і досі спостерігається) скорочення кадрового складу, особливо в регіонах, що опинилися під постійними обстрілами, а також посилилося навантаження на педагогів. Значна частина закладів освіти змушена працювати в дистанційному або змішаному форматі, часто – без стабільного доступу до ресурсів, зв’язку або належного захисту. Паралельно з цим змінилася сама природа професійної ролі вчителя / вчительки: зросла роль завдання з надання емоційної підтримки, до традиційної функції навчання додалися завдання формування стійкості учасників освітнього процесу та гарантування безпеки та підтримки в умовах тривалої невизначеності.
Однак актуальною залишається проблема соціального статусу вчительської професії та мотивації педагогів залишатися в ній. За дослідженнями ОЕСР, менше ніж третина студентства педагогічних спеціальностей планує працювати вчителем / кою після завершення навчання; понад 40% не визначилися зі своїми намірами, а решта вже не розглядає педагогіку як сферу професійної реалізації[8]. Серед педагогів-практиків, за результатами дослідження ЮНЕСКО, найбільш значущими чинниками розчарування в професії є: низька заробітна плата (84,7%), велика кількість паперової роботи (71,94%), надмірне службове навантаження (70,34%)[9]. Такі ж самі чинники зазначають і керівники шкіл. Цей контекст створює підґрунтя для формування політики, що спрямована на підсилення мотивації педагогів: через гідну оплату, зменшення бюрократичного тиску, визнання професійної ролі в суспільстві та розширення можливостей для кар’єрного зростання. Водночас, серед найбільш значущих чинників професійного становлення і розвитку вчительство називає: визнання та оплату додаткових обов’язків (77,27%), якісну вищу педагогічну освіту (78,87%), чіткий облік робочого часу (73,58 %), якісну педагогічну інтернатуру (62,1%), фінансування підвищення кваліфікації «Гроші ходять за вчителем» (57,69%), наставництво, супервізію, підтримку професійних спільнот (53,4%).[10]
Динаміка змін у світі, нові ролі вчительства та щораз більші виклики, з якими стикається освіта, підкреслюють важливість постійного професійного зростання педагогів як необхідної умови ефективної та стійкої освітньої системи. Безперервний професійний розвиток охоплює не лише участь у формальному підвищенні кваліфікації, а й ширший спектр діяльностей або активностей – самооцінювання, рефлексію, наставництво, участь у роботі професійних спільнот, упровадження нових практик. Це цілісна траєкторія, яка сприяє збереженню мотивації, професійної стійкості та здатності вчительства діяти в умовах невизначеності.
Усі згадані трансформації – зміни, пов’язані з реформою «Нової української школи», виклики пандемії та повномасштабної війни, – засвідчили ключову роль педагогічного працівника як гаранта стійкості та якості освіти. Забезпечення цієї якості неможливе без сильної, професійної та мотивованої вчительської спільноти. Водночас ефективність змін значною мірою залежить від лідерства на рівні закладу освіти. Саме тому цей документ зосереджується на двох ключових категоріях педагогічних працівників – учителях і керівниках закладів загальної середньої освіти, які є основними агентами освітніх трансформацій. Професійне зростання, підтримка та розвиток цих категорій – необхідна умова реалізації нової освітньої політики, спрямованої на відновлення та стійке майбутнє української школи.
Опис цих напрямів ґрунтується не лише на аналізі нормативних документів, а й на результатах дослідження «Новий український учитель»[11], проведеного ЮНЕСКО в співпраці з Міністерством освіти і науки України в червні 2025 року. Дослідження охопило репрезентативні опитування вчителів і керівників шкіл, а також аналіз освітніх програм, нормативно-правової бази та інших джерел. Отримані дані дозволили виокремити ключові аспекти, які потребують оновлення, і стали доказовою основою для формування сучасної політики професійного розвитку педагогів.
Метою розроблення документа є окреслення стратегічного бачення трансформацій у системі професійного зростання педагогічних працівників, що базується на принципах безперервності, наступності, підтримки та визнання ролі педагогічного працівника як провідника якісних освітніх змін. У цьому контексті представлено опис професійної траєкторії педагогічних працівників, який охоплює п’ять взаємопов’язаних напрямів.
Підготовка педагогічних працівників потребує оновлення, щоб відповідати стратегічним цілям освіти та викликам сьогодення. Реформа НУШ, упровадження компетентнісного підходу, необхідність емоційної стійкості та безпеки учнівства формують нові вимоги до майбутнього вчителя/ки та директора. Важливо закласти цілісне бачення педагогічної підготовки як першого етапу професійного шляху, що визначає готовність діяти в складному середовищі та навчатися впродовж життя. Тому мають бути оновлені зміст, форми й інструменти фахової і вищої педагогічної освіти.
Входження в професію є визначальним для формування професійної ідентичності педагогічного працівника та його подальшого зростання. Попри наявність таких інструментів, як інтернатура та супервізія, цей етап залишається фрагментарно врегульованим і практично не підтримується. Бракує цілісної системи поступової адаптації: індивідуально-орієнтованого наставництва, емоційної підтримки та методичної допомоги. Відсутність системи підготовки наставників і механізмів координації наставництва підвищує ризики вигорання молодих фахівців та, як наслідок, відтоку кадрів. Тож оновлення підходів до старту в професії є критично важливим для збереження молодихщщщ вчителів і формування їхньої мотивації.
Кар’єрне зростання педагогічних працівників є ключовим елементом освітньої політики, що мотивує, утримує кадри й сприяє розвитку професійного потенціалу. Міжнародний досвід підтверджує ефективність справедливих і підтримувальних систем кар’єрного просування вчительства. В Україні можливості обмежені: відсутнє визнання додаткових ролей як складових горизонтальної структури кар’єри педагога, а чинна вертикальна кар’єра сходинками кваліфікаційних категорій потребує оновлення для утримання в професії педагогів. Тому створення цілісної, багатовекторної моделі кар’єрного зростання є пріоритетом для стійкого розвитку освіти.
Ефективна система кар’єрного зростання неможлива без переосмислення підходів до професійного розвитку педагогічних працівників як ключового ресурсу їхньої фахової стійкості, ініціативності та здатності навчатися впродовж життя. Такий розвиток має виходити за межі епізодичних курсів і перетворитися на індивідуалізовані освітні траєкторії, що базуються на реальних потребах педагогів і стратегічних цілях освіти. Попри право самостійно обирати форми, види, напрями та суб’єктів підвищення кваліфікації (СПК), учителі стикаються з обмеженим доступом до якісних програм та відсутністю умов для довгострокового планування. Наявні інституції – центри професійного розвитку, заклади післядипломної педагогічної освіти, а також нові ініціативи на кшталт мікрокваліфікацій чи супервізії – мають потенціал стати основою екосистеми професійної підтримки, проте потребують змістовного посилення, ресурсів і кращої координації. Оновлення політики в цій сфері має бути спрямоване на розвиток професійних спільнот, підтримку освітніх інновацій і посилення ролі учительства як провідника якісних освітніх змін.
В умовах щораз більших професійних і психологічних викликів, зокрема через війну та зміну ролі вчительства, професійна підтримка стає критично важливою для збереження ефективності освіти. Ідеться не лише про методичний супровід, а про створення довготривалих форматів індивідуалізованої психологічної та професійної допомоги. Співдія через наставництво, супервізію, взаємонавчання, психологічне консультування та участь у професійних спільнотах є важливими інструментами професійного зростання педагогів. Їх інституційне закріплення має стати частиною сучасної політики, що бачить у вчителеві / вчительці не лише виконавця, а насамперед особистість.
Проте реалізація окреслених змін неможлива без врахування ширшого контексту – зокрема, низького престижу вчительської професії в Україні. Попри важливу суспільну місію, праця вчителя / ки часто залишається недостатньо визнаною та недооціненою, зокрема в матеріальному вимірі: середній рівень оплати праці в галузі освіти нижчий аніж середній по економіці[12]. Це знижує мотивацію до вибору й утримання в професії, особливо серед молоді. Водночас українське законодавство, зокрема стаття 61 Закону України «Про освіту», закладає прогресивні норми, які передбачають гідну оплату праці, професійну автономію та визнання ролі вчителя / вчительки. Їхнє повноцінне виконання має стати основою для формування привабливої професійної траєкторії та забезпечення високої якості освіти. Саме системне утвердження престижу професії створить передумови для успішного впровадження змін за всіма ключовими напрямами.
Описані напрями змін – підготовка, входження в професію, кар’єра, професійний розвиток та професійна підтримка – утворюють взаємопов’язану систему професійного зростання, яка визначає якість учительської праці та стійкість шкільної освіти в цілому. Їхнє переосмислення й оновлення є передумовою для реалізації сучасної освітньої політики, орієнтованої на виклики сьогодення та розвиток людського капіталу. Формування цілісної, підтримуваної та привабливої професійної траєкторії педагогічного працівника вимагає стратегічного бачення, політичної волі й узгоджених системних рішень. У наступних розділах цього документа проаналізовано поточний стан, ключові виклики та запропоновано конкретні рішення, які можуть забезпечити оновлення та стійкий розвиток системи професійного зростання педагогів в Україні.
[4] Розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 року №988-р «Про схвалення Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» на період до 2029 року». [Електронний ресурс]. – Електр. дані. – Режим доступу: https://www.kmu.gov.ua/npas/249613934
[6] Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 23.12.2020 року №2736-20 «Про затвердження професійного стандарту за професіями “Вчитель початкових класів закладу загальної середньої освіти", "Вчитель закладу загальної середньої освіти", "Вчитель з початкової освіти (з дипломом молодшого спеціаліста)". [Електронний ресурс]. – Електр. дані. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2736915-20#Text
[9] Дослідження «Новий український вчитель». Аналітична записка щодо стану професійної підготовки та зростання педагогічних працівників/ць закладів загальної середньої освіти. Попередні результати
[10] Дослідження «Новий український вчитель». Аналітична записка щодо стану професійної підготовки та зростання педагогічних працівників/ць закладів загальної середньої освіти. Попередні результати
[11] Дослідження «Новий український вчитель». Аналітична записка щодо стану професійної підготовки та зростання педагогічних працівників/ць закладів загальної середньої освіти. Попередні результати
[12] Середньомісячна заробітна плата штатних працівників за видами економічної діяльності за період з початку року у 2024 році [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://tinyurl.com/5n6nptzz (дата звернення: 13.08.2025)